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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

「台版熔爐」安置機構爆發性侵案 勵馨:主管機關消極懲處,無法解決結構性問題

勵馨基金會表示,近年傳出數起安置機構性侵事件,結構性因素之一為學員多為處境脆弱的兒少或心智障礙者,在認知與表達困難,說詞容易被質疑與忽略。(取自美崙啟能發展中心臉書)

勵馨基金會表示,近年傳出數起安置機構性侵事件,結構性因素之一為學員多為處境脆弱的兒少或心智障礙者,在認知與表達困難,說詞容易被質疑與忽略。(取自美崙啟能發展中心臉書)

花蓮美崙啟智發展中心爆性侵案,多名收容院生遭60歲的張姓行政組長長期性侵,且院方疑似知情不報,直到吳姓護理師暗中蒐證報案才曝光。對此,勵馨基金會今(13)日表達遺憾,並建議主管機關應整合檢警與社政系統,針對安置機構的性侵事件建立危機處理機制。

台灣近年傳出數起安置機構性侵事件,勵馨基金會認為,結構性因素之一為安置機構是「住宿型服務」,因此學員間、與工作人員間都是24小時不斷接觸;同時,居住學員多為處境脆弱的兒少或心智障礙者,在認知與表達困難下,說詞容易遭到質疑與忽略。

安置機構傳性侵事件 勵馨提「結構性因素」的惡性循環

此外,因安置機構的環境封閉,外人不容易得知內部的狀況,勵馨基金會指出,如此便使機構更形封閉,照顧者與管理者就掌握越大的權力;而當權力嚴重失衡時,就是性別暴力發生的高風險因子,同時普遍還會有受害時間長與受害者眾多的情形。

勵馨基金會表示,安置機構性侵事件的隱匿情形同樣有結構性因素,包括院方擔心事件曝光會影響機構聲譽,導致機構營運困難,這樣的心態也致使基層工作人員就算看到問題,也不願提出;即使有工作人員舉發,仍可能遭管理者漠視甚至打壓,讓案件不了了之,惡性循環下,基層人員只能視而不見,或另謀出路。受害學員及家長也不見得願意舉發,因為目前安置機構不足,能找到安置處所已屬萬幸,擔心會因舉發而被趕出機構,甚至導致機構停止營運。

勵馨:主管機關應以積極協助取代消極懲處

勵馨基金會建議,主管機關應整合檢警與社政系統,針對類似案件建立危機處理機制,除了第一時間介入,調查事實並避免安置機構「球員兼裁判」,主管機關也應指揮社政系統協助安置機構,確保其正常營運;若有需要,也應協助安置學員轉至其他處所,讓受害者無後顧之憂。

勵馨基金會表示,目前主管機關對類似事件仍多採懲處措施,除了文書檢討報告,更多採查察督導工作,但勵馨也認為,如此無助於解決結構性問題,因此也建議主管機關以積極協助取代消極懲處,與機構共同處理問題。

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