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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

川普拿南韓國家安全當祭品,南韓民眾不信任金正恩,擔憂半島被北韓統一

2018年6月12日新加坡川金會,金正恩與川普歷史性會面(AP)

2018年6月12日新加坡川金會,金正恩與川普歷史性會面(AP)

川金世紀峰會落幕後,川普12日拋出震撼彈,在沒有事先告知南韓政府的情況下,單方面宣布將暫停美韓聯合軍演,此舉令南韓當局、駐韓美軍都錯愕不已,青瓦台回應,將設法了解「川普談話的精確意涵」。這無疑是美方對北韓的最大讓步,令外界質疑美國是否給予北韓(朝鮮)領導人金正恩太多好處。南韓民眾也憂心美韓軍事同盟關係將遭削弱,讓北韓統一朝鮮半島的野心有機可乘。

根據北韓官媒《朝中社》,在朝美兩方進行團隊(領導人+外交國安高層)談判時,金正恩指出,在朝鮮半島建立持久穩固的和平機制,首先要「終止刺激和敵視對方的軍事行動」,川普表示理解,並願意在朝美進行善意對話的期間,停止「被朝方視為挑釁的美韓聯合軍演」,對朝鮮提供安全保證,並隨著通過對話和協商關係改善取得進展,解除對朝鮮的制裁。

2018年6月12日川金會,美國總統川普與北韓最高領導人金正恩相見新加坡(AP)
2018年6月12日川金會,美國總統川普與北韓最高領導人金正恩相見新加坡(AP)

聯合軍演開銷大?《韓聯社》反駁:我們也有出錢

川普12日單獨召開美方記者會時指出:「美韓軍事演習非常貴,我們負擔了大部分的經費,我們從關島派遣轟炸機,對於那些巨大的飛機來說,飛到南韓進行軍演……這相當昂貴。」川普對「軍事演習」並沒有使用標準術語「military exercises」,而是用了一般指「兵棋推演」的「war games」,而且他形容軍演「非常挑釁」,這是之前北韓抱怨美韓軍演威脅時的說法。

《韓聯社》對川普提及演習開銷不菲一事提出質疑,報導指出聯合軍演的費用自1998年起由雙方分攤,美方近幾年來要求韓方負擔更多費用,韓方1997至2001年共承擔1000萬美元(約新台幣3億元),之後美軍戰略武器更頻繁現身半島,據推測韓方承擔的費用或增至數千萬美元。

南韓民眾關注川金會實況。(AP)
南韓民眾關注川金會實況。(AP)

何時停止聯合軍演?停止後美韓兩軍能否保持作戰能力?

事實上,川普與金正恩12日簽署的聯合聲明中,並沒有提及美韓聯合軍演,不少人批評川普此舉給予北韓太多好處,但北韓相對而言沒有給出具體的無核化承諾。而且川普這番爆炸性發言沒有說明2點關鍵問題:何時將停止聯合軍演?以及停止軍演後,美韓兩軍能否保持作戰能力?

美國與南韓在1953年韓戰停戰之後簽訂《美韓共同防禦條約》,聯合軍演是美國對南韓的協防承諾,也是韓美軍事同盟的基礎與骨幹。如今川普單方面宣布暫停軍演,青瓦台顯然事先並不知情。極力促成川金會的南韓總統文在寅12日發表聲明表示,川金會「將作為化解地球上最後一塊冷戰堅冰的世界性事件載入史冊」不過,對於停止美韓聯合演習一事,青瓦台表示,將釐清川普此言的意圖或「精確意涵」。

美國CBS新聞指出,消息一出令駐韓美軍陣腳大亂,他們趕緊派人向南韓方面說明狀況,但也搞不清楚川普究竟是要停止哪一個軍演,或是決定全部停止。駐韓美軍現有2萬8500人,每年美韓會定期舉行「鷂鷹」(Foal Eagle)、「關鍵決斷」(Key Resolve)與「乙支自由衛士」(Ulchi-Freedom Guardian)三大聯合軍演。目前尚不清楚這是否會影響到原定8月登場的乙支自由衛士演習。駐韓美軍(USFK)發言人卡羅爾(Chad Carroll)上校12日則指出,目前尚未收到官方任何執行或是停止的指令。

美軍卡爾文森號航空母艦在朝鮮半島海域參加美韓軍演,15日抵達釜山港。(美聯社)
美軍卡爾文森號航空母艦在朝鮮半島海域參加美韓軍演畫面。(美聯社)

美國防部宣稱事先知情,掛保證「美韓同盟不受影響」

美國國防部一向將美韓聯合軍演定調為,美韓為維持反擊北韓任何軍事侵略的穩定能力而做的重要防禦演習。各界也質疑川普是否擅自作主,美國軍方高層其實毫不知情?

五角大廈回應,川普宣布前有諮詢部長馬提斯(Jim Mattis)的意見。發言人懷特(Dana White)向《美國廣播公司》(ABC)電視網表示:「國防部並不感到驚訝,他們事先談過這些議題了。」她表示國防部支持川金會帶來的正面訊息,但也強調美韓仍是「鋼鐵同盟」,仍會確保區域的安全與穩定。日前曾來台訪問的參議院外交委員會亞太小組主席賈德納(Cory Gardner)也表示,儘管川普說要停止,「但與南韓的軍演仍會持續下去。」

美軍卡爾文森號航空母艦在朝鮮半島海域參加美韓軍演,一架F/A-18正準備降落。(美聯社)
美軍卡爾文森號航空母艦在朝鮮半島海域參加美韓軍演畫面,一架F/A-18正準備降落。(美聯社)

南韓民眾不信任金正恩,憂心北韓統一朝鮮半島

川普還表示,他的長期目標是希望讓駐韓美軍回家,但不是現在。《韓聯社》指出,軍事專家認為,隨著美朝無核化談判更加深入,美方為保障北韓體制安全,有可能考慮裁減駐韓美軍或是撤離半島。

首爾延世大學政治學教授舍特勒(Hans Schattle)投書《衛報》(The Guardian)指出,南韓擔心的是,萬一北韓的軍國主義不是出於自衛,而是出於統一朝鮮半島的野心,美國宣布單方面暫停聯合軍演,更令南韓擔憂美韓軍事同盟關係弱化,影響其國防安全。舍特勒指出,南韓人民多數感到擔憂,就連支持川金會舉行的民眾都不敢真的相信金正恩。

2018年4月247日,兩韓領導人金正恩、文在寅見面相擁。AP
2018年4月247日,兩韓領導人金正恩、文在寅見面相擁。(AP)

川金會落幕後,南韓《韓國時報》訪問幾名南韓民眾,發現民眾仍對北韓的誠意充滿質疑。24歲的金希旻(Kim Hee-min,音譯)表示:「比起北韓,我事實上更關心自己找不找得到工作。我只知道金正恩是不可靠的,所以我不是很懂為什麼人們透過媒體看到金正恩出席兩韓峰會後,會對他產生好印象。畢竟,他可是暗殺過自己家族成員的人。」

63歲的申賢聖(Shin Hyun-song,音譯)指出:「現在相信北韓還太早,峰會的成果固然重要,但問題不可能一天內解決。」她也補充表示,北韓多年來玩弄全世界太多次了。

同因東北亞局勢受影響的日本也表達關切,日本防衛大臣小野寺五典13日表示:「美韓演習和駐韓美軍對東亞安全發揮著重要作用」,在應對北韓核議題方面,他表示「繼續施加現有壓力的態度不變」。

2018年6月12日川金會,美國總統川普與北韓最高領導人金正恩相見新加坡(AP)
2018年6月12日川金會,美國總統川普與北韓最高領導人金正恩相見新加坡(AP)

 

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