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「蚊子碼頭」再現?雲林縣為搶「風電維運碼頭」 爭前瞻預算清淤「改造」箔子寮漁港

雲林縣縣長李進勇邀請wpd代表,到雲林四湖的萡子寮漁港現勘,wpd針要求維運碼頭必須為「獨立碼頭」,必須距離風場1小時航程內,港區方面則需要水深超過3公尺、能容納6艘運維船等。(資料照,顏麟宇攝、取自Google Map/影像合成:風傳媒)

雲林縣縣長李進勇邀請wpd代表,到雲林四湖的萡子寮漁港現勘,wpd針要求維運碼頭必須為「獨立碼頭」,必須距離風場1小時航程內,港區方面則需要水深超過3公尺、能容納6艘運維船等。(資料照,顏麟宇攝、取自Google Map/影像合成:風傳媒)

為了讓綠電佔比2025年達2成的承諾,不至於跳票,民進黨執政後中央到地方,極力爭取外資投資離岸風電,縣市政府北從桃園,南到雲林,都和風電業者簽署合作備忘錄,如今縣市長選舉將屆,為了讓「肥水不落外人田」,各縣市政府更是積極爭取周邊建設,目前淤積嚴重的雲林箔子寮漁港,就在這個環境下雀屏中選。

雲林縣府與wpd簽署備忘錄 開發離岸風電

去年5月雲林縣政府與德商達德能源(wpd)簽署合作備忘錄,台灣民眾對於wpd這家新設公司也許相對陌生,不過,該公司母公司英華威,在台灣風力發電市場已經是一家耕耘十多年的公司,政商經營非常成功,wpd與雲林縣簽署備忘錄以前,即成為經濟部能源局許可的首家「桃園離岸開發第二階段」開發商。

桃園市長鄭文燦(左三)和wpd執行董事柯朗夫(Ralf Kettler)(左四)簽合作備忘錄。(尹俞歡攝)
wpd與雲林縣簽署備忘錄以前,即成為經濟部能源局許可的首家「桃園離岸開發第二階段」開發商。圖為桃園市長鄭文燦(左三)和wpd執行董事柯朗夫(Ralf Kettler)(左四)簽合作備忘錄。(資料照,尹俞歡攝)

挾著英華威在陸域風機的「先行者優勢」,wpd成為離岸風電遴選的最大贏家,不僅成為2020年第一波完成併網的2家業者之一,2021-2015年的併網的6家業者當中,wpd也是其中之一。wpd與雲林縣政府簽署合作意向書,wpd預計在雲林縣投資2000億元。

離岸風電維運碼頭 各縣市政府搶設

然而,10兆元的離岸風電投資,絕大多數的投資都是落在台灣外海,各縣市政府能夠爭取到的,只剩下離岸風電的維運碼頭,以及當地漁民的促協金,距離主要風場最近的彰化縣,趁著去年前瞻基礎建設,向中央政府要到13.94億元,在大肚溪口興建彰化漁港,其他縣市看在眼裡,眼紅自然不在話下。

今年5月31日,雲林縣政府發布新聞稿,雲林縣縣長李進勇邀請wpd代表,到雲林四湖的萡子寮漁港現勘,wpd針對風電維運碼頭,提出了相關需求,要求維運碼頭必須為「獨立碼頭」,必須距離風場1小時航程內,港區方面則需要水深超過3公尺、能容納6艘運維船、同時可供3艘船上下貨作業,為了進一步促進在地經濟,wpd希望能就近在碼頭邊設置維運辦公室、倉庫及戶外倉儲區。

20180117-雲林縣長李進勇出席雲林茂谷柑行銷在立院舉行「吃柑甜,好過年」促銷記者會。(陳明仁攝)
今年5月31日,雲林縣縣長李進勇邀請wpd代表,到雲林四湖的萡子寮漁港現勘。(資料照,陳明仁攝)

在wpd率團參訪後,箔子寮漁港儼然成為離岸風電碼頭的「明日之星」,然而,熟知內情人士表示,箔子寮漁港開發案,現在根本只是雲林縣政府與wpd「一頭熱」。

箔子寮漁港

水利署官員表示,雲林縣政府為了爭取將箔子寮漁港,列入前瞻基礎建設的「水環境」建設,多次向中央政府爭取補助,但由於箔子寮漁港的開發與濬深,涉及到敏感的環評議題,學者專家在審查「箔子寮漁港北防波堤延伸計畫」時,有諸多保留,今年2月水利署針對各縣市「水環境」建設,進行第二批次審查,箔子寮漁港開發案,因為沒有把周遭沙洲等環境因素融合考量,評審委員給予評比分數相對偏低,現階段整體可行性較低,該案迄今仍未核定。

漁業署補助1667萬元 箔子寮漁港清疏

不過,雲林縣政府對於該案仍不死心,從水利署轉到了農委會漁業署。據了解,由於年底選舉在即,漁業署最後同意補助雲林縣政府二筆預算,分別是「萡子寮漁港外砂洲地形變化」監測計畫經費500萬元,以及箔子寮漁港清疏預算1,667萬元。 

雲林縣政府水利處長許宏博表示,箔子寮漁港是目前評估縣內最適合設立離岸風場維運碼頭的港口。(取自Google Map)
雲林縣政府水利處長許宏博表示,箔子寮漁港是目前評估縣內最適合設立離岸風場維運碼頭的港口。(取自Google Map)

根據《中央社》報導,雲林縣政府水利處長許宏博表示,箔子寮漁港是目前評估縣內最適合設立離岸風場維運碼頭的港口,雲林縣政府向漁業署爭取清疏淤積泥沙及港外沙洲地形變化監測經費,「可望克服港口水深不足問題。」

但根據熟悉內情人士表示,箔子寮原本是雲林最大港口,但是過去十幾年來因為雲林外海的砂源不足,箔子寮港外海的沙洲,正面臨外側侵蝕、往內陸加速靠岸的情況,箔子寮港因為淤積嚴重,目前只能讓膠筏進出,如果要建設為風電維運碼頭,不僅港區要濬深超過3公尺,外海還得要挖出一條水道,「整體建設費用,絕對不僅僅只是雲林縣政府爭取的2億元。」

20170314-德國綠能專題,德國不萊梅Bremen,wpd風機製造商離岸風機風場。(顏麟宇攝)
箔子寮港因為淤積嚴重,目前只能讓膠筏進出,如果要建設為風電維運碼頭,不僅港區要濬深超過3公尺,外海還得要挖出一條水道。(資料照,顏麟宇攝)

被要求為箔子寮漁港清疏預算埋單的漁業署,同樣也覺得委屈,一位不具名官員表示,行政院工程會先前才要求漁業署,針對全省使用率偏低的漁港進行全面檢討,箔子寮漁港屬於「第二類漁港」,主管機關為雲林縣政府,目前台灣西部沿海漁港,都有淤積問題,農委會補助箔子寮漁港清淤,和箔子寮爭取前瞻基礎建設「水環境建設」,升格為風電維運碼頭,二件事情不該混為一談。

對於各縣市政府爭取將境內漁港,轉型為「風電維運碼頭」,漁業署官員表示,中部地區可以提供風電業者承租的碼頭,其實已經不少,包括台中港、彰化漁港、麥寮工業港,甚至可以選擇台北港或高雄興達港等。

如同維傷電線桿 建立停車場

官員強調,不是每一家風電業者,都該有一座專屬的維運碼頭,「畢竟離岸風機,就像陸上的電線桿一樣,平常不是都需要進行維修,800架離岸風機不會每天都壞掉,你有聽過台電為了要維修電線桿,要興建專屬的停車場嗎?」

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