杜宇觀點:藍綠政客請放過農漁民吧!

2018-07-06 07:10

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「從香蕉、鳳梨、芒果到虱目魚的案例,讓我們了解對農漁民而言,無論藍綠都不要將農漁業當作政客博弈的籌碼,盼以蒼生為念,放過農漁民吧!」(資料照,王繼維提供)

「從香蕉、鳳梨、芒果到虱目魚的案例,讓我們了解對農漁民而言,無論藍綠都不要將農漁業當作政客博弈的籌碼,盼以蒼生為念,放過農漁民吧!」(資料照,王繼維提供)

在馬前總統積極推動兩岸農產貿易與交流的情況下,中國大陸超越日本成為台灣最大的農產品出口國。然而經過政黨輪替,民進黨執政這兩年多兩岸緊張關係加劇,是否會影響到中國大陸對台灣農產品的採購,農民心裡忐忑不安,尤其今年農民種植之水果相繼盛產,更加深農民的憂慮。

儘管蔡政府一再向農民保證為分散單一市場風險,會積極開拓中國大陸以外的消費市場,還大張旗鼓成立號稱國家隊的台農發要進軍國際,實際卻交出一張慘不忍睹的成績單,無助於農產品的外銷和價格穩定,中國大陸依舊是台灣水果的首選。

每當國內農漁產品發生產銷失衡,藍綠政客在扮演『吃客』的同時,不忘進行政治攻防(而不是檢討產銷機制)。在野黨往往將矛頭指向因兩岸關係惡化 中國大陸對台農產品採購縮手,且陸客來台人數大幅縮減伴手禮買氣變冷,才會讓產銷失衡問題惡化;執政黨則反駁指出,出口大陸農產品數量並沒有比過去減少反而增加,產銷失衡不是因為中國的因素,卻同樣提不出先前強調要開拓其他國際消費市場的成果,許多水果如鳳梨、鳳梨釋迦、芒果等迄今還是以中國大陸為最大消費市場,例如今年1-5月我國生鮮鳳梨出口約24178公噸,中國大陸即占了97%(23455公噸)比去年多,日本僅635公噸;今年1-5月我國生鮮芒果出口約182公噸,中國大陸占134公噸,日本僅3公噸,中國大陸依舊是台灣農產品的主要出口,蔡政府還是沒能分散風險。

20180704-南部鳳梨農北上到行政院抗議價格崩盤,並怒丟鳳梨。(陳明仁攝)
南部鳳梨農北上到行政院抗議價格崩盤,並怒丟鳳梨。(陳明仁攝)

兩岸關係儘管惡化,但是從出口數字來看,中國大陸官方似乎並未對台灣農產品進口下重手(台灣農產品在中國大陸多數已有替代產品),在檢疫、藥物檢驗、關稅、通關流程等方面予以嚴查或禁止採購,策略上是否將台灣農民與執政的民進黨分開看待,亦即仍寄希望於台灣人民,抑或另有所圖(扶藍抑綠?),需要進一步的觀察分析。

另,藍綠每每談到兩岸關係對漁產品貿易影響,虱目魚幾乎無法倖免。中國大陸廠商中止與學甲虱目魚養殖戶契作,對於當地虱目魚養殖戶的生計確實有影響,因此希望恢復兩岸虱目魚契作,也是人之常情,政府不能無視,應該積極穩住虱目魚產銷(包括拓展新的銷售市場),甚至洽請國內廠商與這些養殖戶契作,充分展現自己漁民自己照顧的魄力。

遺憾的是蔡政府經常以中國大陸不是我國虱目魚的主要出口國,影響有限為由,刻意忽略對養殖戶造成的心理影響。固然我國養殖虱目魚主要出口國集中在沙烏地阿拉伯、美國及阿拉伯聯合大公國(占總出口量七成以上),去年出口到中國大陸的冷凍虱目魚僅54公斤;持平而論中國大陸是虱目魚的潛在市場,過去因兩岸政府過度的政治操作,吃緊弄破碗,壞了原本可以在中國大陸生根的虱目魚。未來兩岸要不要恢復契作不是重點,關鍵在於如何吸引中國消費群,讓虱目魚成為中國人餐桌上不可或缺的佳餚。

從香蕉、鳳梨、芒果到虱目魚的案例,讓我們了解對農漁民而言,無論藍綠都不要將農漁業當作政客博弈的籌碼,盼以蒼生為念,放過農漁民吧!

*作者為農經學者

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