呂紹煒專欄:當綠能成為總統的「信仰」,災難近矣!

2018-08-01 06:20

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當綠能成為總統的信仰後,就再沒討論修正調整空間了。(資料照片,龍德成攝)

當綠能成為總統的信仰後,就再沒討論修正調整空間了。(資料照片,龍德成攝)

外界一直很狐疑,為什麼除了官僚體系的狗腿子外,當全台能源專家都對綠營能源政策提出警告、不良後遺症也出現後,總統蔡英文仍表現寧折不彎、義無反顧前進的氣魄?

答案出來了,因為綠能是小英總統的「信仰」,綠能一舉被總統提高到宗教的地位!

談綠能總統訓示:穩穩往前走,堅定信仰

小英總統日前到彰化縣和東國小視察校園種電成果,她說,新觀念與轉型過程,有很多人不看好,但穩穩往前走,堅定信仰,綠色能源會是重要能源。

漢娜鄂蘭曾說哲學與宗教之間的「真正差異,在宗教的表述總是命令式的,並不倚賴理性,要求絕對、不容爭辦的服從。」所以,就是「信者恆信,不必討論,切勿質疑」的事;信仰宋七力者,絕對相信那些分身的相片不是變造假冒;對相信妙禪等seafood已成佛、是活佛的信徒,外界不論用多少理性、拿出多少證據,都難說服信徒:這不可能是真的。

因為是信仰,因此即使過去十多年台灣已不缺電,蔡執政兩年卻缺電頻傳,備轉容量率每每降到五%不到,甚至已發生過「八一五大停電」,今年以來各地無預警停電事件頻繁,還是要咬牙說「不缺電,只有電力調度問題而已」,備轉容量率跌到2%多,還是要很不顧專業與羞恥的說「供電充裕」。美國商會調查有超過8成美商擔心台灣缺電,工總更是把缺電問題說了又說,也不必理會。

因為信仰,空污惡化、生態破壞、漁民失業都是小事一件!

因為是信仰,即使全台空污惡化到讓民眾叫苦連天,也堅如磐石不修改。寧可改改空污數據指標,騙騙民眾,或把責任全推給前朝過去─賴清德說「污染是過去累積的,不能歸責於(林佳龍的)台中市政府」;甚至花千億在新北再蓋一座燃煤深澳電廠,台灣要「再痛苦10年」(蔡英文說法),都在所不惜。

因為是信仰,即使對生態破壞再嚴重,也非推不可。對桃園生態重點,扮演滯洪、降溫、涵養水源功能的埤塘,可以抽乾水、架上鐵架、鋪上太陽能板;數十年前生態保育人士為了讓後代能看到美麗的瀉湖、溼地,擋下了台南七股的七輕計劃,但現在要成為綠能的「祭品」,七股將成「光電重鎮」,養殖戶漁民因而失業、保育鳥類黑面琵鷺為此絕跡,都是「小事一件」了。

而原本美麗的湖泊水庫上鋪滿亮晶晶的太陽能面板,讓生態與水質惡化;候鳥遷移重要通道台灣海峽上插滿風電,導致鳥類死亡風險增加,更是不值得一提的小事。

讓信仰成真、趕上進度,多花9000億也應該

至於能源專家所說的電價上揚,唉,在信仰之前談錢,多俗氣、多不妥當啊。只要能達成,付出多大的代價都值得嘛。因此,縱然離岸風電競標制後,外界赫然發現前面遴選制的價格比競標高出一個以上,保證20年的收購價格會讓台灣多支付9000億元給那些投資者(外商為主),為了「讓信仰成真」趕上進度,就是不願棄約重啟。

綠能在蔡政府中的「層級」不斷升高;官員時常說,非核家園是全民共識,但卻不談在非核的窘境出現後,已有「新民意」出現,民調中已超過半數贊成使用核電。有時官員又說,2025年全面廢核是已入法的目標,儼然蔡政府只是「依法推動」,但卻不說這個2025年廢核入法是綠營執政後,以立院的人數優勢通過。

現在則更由總統把綠能提升到信仰層級;這代表的是所有的非議責難,甚至理性討論空間、專業意見,全部都不必說了;信仰就是不必質疑討論,堅定相信往其邁進就對了。

不過,綠能作為信仰,有兩大問題。第一,這是總統、或是綠營的信仰,不是全民的信仰,綠營豈能把其「信仰」強塞給全民吞下?而且,依照新的民調來看,跟著蔡政府「信仰綠能非核」的民眾比例是快速下降中,難怪蔡政府要力擋核四公投。

因為信仰,再無討論修正調整空間

第二,綠能是能源政策的一環,這是一個公共政策,所謂的公共政策就是能由領域的專家、社會各界討論決定;甚至可以根據實際推動後的情況,不斷修正調整─這就是當年前行政院長林全談到前瞻計劃時所說的「滾動式檢討」。

當年「鴨霸」、威權的國民黨政府時期,大概就是把「反共復國、反攻大陸」列為信仰,不得質疑;其它公共政策還是回歸本性,有討論調整空間─蔣經國的十大建設如此,郝伯村的六年國建亦復如此。而且,國民黨優於蔡政府之處在:大概知道那個信仰無落實可能,喊喊即可,倒未真正落實反攻大陸的信仰。

網站上廣泛流傳著2015年選前,蔡英文說要擺脫核電,「我們已經有一套完整的作法,而且已經計算過,在用電需求持續增加的前提下,台灣的未來絕對不會遇到缺少電危機。」陳菊則在旁點頭如搗蒜─這已經成為一個經典笑話了。

但至少選前,根據蔡的說法,他們還「計算過」,只是算錯了。但今日則倒退到視綠能為信仰,堵塞阻卻公共政策應有的討論、修正、調整之路;某種程度上,這也解釋了為何越是問題百出、外界批判不斷,總統越是堅定信念、絕不回頭,但怕的是「除錯機制」全無後,台灣的災難近矣!

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