• 中美大戰
20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

美國經濟制裁下的伊朗:幣值狂貶、病患無藥可醫、民眾上街怒吼「獨裁者去死!」

美國單方面退出伊朗核子協議後,7日凌晨重啟對伊朗的經濟制裁,意在迫使伊朗願意主動向美國提出「新」核子協議談判、改變威脅區域穩定的軍事政策。雖然伊朗總統魯哈尼不斷向國內民眾信心喊話,但美國的經濟施壓確實對伊朗社會各方面造成影響,例如許多常見藥物變得難以取得,造成病患生命危險;貨幣狂貶,迫使當局不得不放寬外匯管制。民不聊生之下怨恨四起,數周以來伊朗各大城市爆發街頭示威,高喊「獨裁者去死!」

伊朗幣值暴跌,當局防治貨幣體系崩潰

美國總統川普(Donald Trump)認為,伊朗核子協議是美國簽過的協議中「最糟糕、最片面的文件」,無法有效遏制伊朗發展核武,遂於今年5月更宣布退出核協議。自此,美國與伊朗之間的矛盾加劇、隔空罵戰不斷,魯哈尼(Hassan Rouhani)本月6日痛批川普發動「心理戰」,意圖使伊朗社會動盪,他也向民眾信心喊話,稱美國的制裁雖會造成痛苦,但是最終伊朗會走出難關、經濟與社會結構也會ˋ更加穩固。

伊朗經濟制裁。(美聯社)
伊朗街頭。(美聯社)

美國對伊朗的第一波制裁於7日凌晨生效,禁止伊朗購入美元、黃金、貴重金屬、鋼、鐵、鋁、煤和商用客機。第二波制裁則將在11月5日生效,預計斬斷伊朗的經濟命脈,限制石油相關交易,伊朗央行與外國金融機構的交易也將納入制裁行列。川普7日還向全世界放話:「任何人敢跟伊朗做生意,就別想與美國貿易。」

伊朗經濟制裁。(美聯社)
伊朗當局為防止貨幣體系崩潰,7日起放寬外匯管制,允許以非官方兌換匯率換取美元。(美聯社)

制裁已造成伊朗社會的動盪與恐慌,伊朗幣值自4月起暴跌,伊朗當局為防止貨幣體系崩潰,7日起放寬外匯管制,允許以非官方兌換匯率換取美元,意即讓民眾以黑市匯率進行市場活動,當天伊朗貨幣里亞爾的幣值立即回升,但此措施的長期效能還有待觀察。

病患面臨「無藥可醫」

伊朗醫師沙納茲(Sanaz)指出,伊朗國內約1100萬名貧困民眾受益於「魯哈尼健保」(Rouhanicare),由政府部分負擔昂貴的看病支出,然而最新一波的美國經濟制裁已造成藥品價格飆漲,導致許多病患危在旦夕。沙納茲告訴《衛報》(The Guardian):「一位病患需要花500萬里亞爾(約5000美元)動手術,幾個月前這手術的價格便宜很多,但現在病人無法負擔,這是攸關生死的問題。」

沙納茲指出:「很多不在健保給付範圍的藥品變得難以購得。不只血友病、地中海貧血等癌症或罕見疾病的藥物短缺,過去伊朗國內常見的藥物也逐漸不夠。例如口服抗凝血素『華法林』(Warfarin)就變得很難買到。」華法林常使用於血凝結風險較高的患者,比如患有心律不整或者有人工心臟瓣膜的病患,如果醫院沒有這些藥物,那麼病患的生命就會遭遇風險。

另一項難以購得的藥物是治療高血壓與冠狀動脈疾病的「氨氯地平」(Amlodipine),雖然伊朗國內製藥公司能夠自行生產,但是最新一波經濟制裁,阻礙廠商進口「氨氯地平」的原物料。

民眾抗議「獨裁者去死!」

伊朗人民對政府的信心也被動搖,過去數周以來,首都德黑蘭等十幾個大城市不斷有街頭示威抗議,且民眾怒吼的訴求已從改善經濟,轉變成「獨裁者去死!魯哈尼去死!」顯現民眾爆發對政府的高度不滿。由於伊朗政府嚴格控制新聞言論,因此難以根據官方消息評斷抗議規模與人數,據《自由歐洲電台》指出,目前的街頭示威多半是小型且零星的抗議,參與人數介於幾十人到數百人之間,且男性占多數。

伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)6日發表演說,抨擊美國重啟對伊朗經濟制裁是在「打心理戰」。(AP)
伊朗總統魯哈尼6日發表演說,抨擊美國重啟對伊朗經濟制裁是在「打心理戰」。(AP)

伊朗北部一名31歲、從事管理職的民眾表示:「難以描述這個國家現在面臨的危機有多大,生活一直持續,但如何活下去才是個問題。通貨膨脹和貨幣貶值讓我們的花費變多,比這個更慘的是,我們沒有權利在抗議時說些什麼。」這位民眾所指的是,抗議集會並不和平,時常發生濺血意外、甚至有人喪命,過去一周內北部城市卡拉季(Karaj)的集會抗議爆發維安衝突,至少1名參與者被殺害。

卡拉季市的居民伊山(Ehsan)表示,伊朗的情況真的很糟,「在這個坐擁石油、銅礦、黃金、天然氣的國家,人民居然每天有4個小時斷水、斷電。」當地投顧公司「Shenasa」國際事務主任艾斯拉米(Mohammad Eslami)分析,隨著制裁壓力擴增,伊朗民眾的購買力也會下降、生活更加困難,也會對魯哈尼及其他政治人物形成挑戰。

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