「這是赤裸裸的經濟侵略!」伊朗發起法律戰反擊,訴請國際法院:美國立即停止經濟制裁

2018-08-29 07:50

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伊朗總統魯哈尼(左)與美國總統川普(右)針鋒相對,伊朗將美國告上國際法院。(照片:美聯社/合成:風傳媒)

伊朗總統魯哈尼(左)與美國總統川普(右)針鋒相對,伊朗將美國告上國際法院。(照片:美聯社/合成:風傳媒)

美國5月片面退出伊朗核子協議,本月7日又對伊朗重啟經濟制裁,讓面臨經濟危機的伊朗,決定訴諸國際法,7月底向國際法院提出訴訟。國際法院27日進行第一天庭審,伊朗律師抨擊美國進行「赤裸裸的經濟侵略」,希望法官立即下令美國停止經濟制裁、甚至賠償相關損失,美國則堅稱有權對伊朗這麼做,甚至主張國際法院對此事「根本沒有管轄權」。

伊朗痛批美國加劇區域緊張

位於荷蘭海牙的國際法院(International Court of Justice,ICJ),27日第一天審理伊朗對美國提出的訴訟。伊朗委任律師莫赫比(Mohsen Mohebi)直指,美國對伊朗祭出經濟制裁,違反了1955年雙方簽訂的《友好、經濟關係及領事權利條約》(Treaty of Amity, Economic Relations, and Consular Rights)。

莫赫比說道:「美國正公開宣傳政策,意圖盡可能損害伊朗經濟與伊朗國營企業,伊朗國民也無可避免地受害。」莫赫比直嗆美國總統川普(Donald Trump)的政策「只不過是對我國赤裸裸的經濟侵略。」警告美國此舉只會加劇區域緊張。

川普片面推翻協議 重啟制裁重創伊朗 

2015年,在時任美國總統歐巴馬(Barack Obama)的斡旋之下,英、法、德、中、俄、美與伊朗達成《聯合全面行動計畫》(JCPOA)(即「伊朗核子協議」),以國際社會解除經貿制裁,換取伊朗停止發展核子武器。

然而川普上台後,聲稱歐巴馬政府簽了一個「最糟糕的協議」,既無法阻止伊朗製造核彈,也無法遏止伊朗發展彈道飛彈、資助恐怖主義等「有害行動」。川普不顧其他締約國反對,今年5月片面退出伊朗核子協議,並於本月7日正式針對伊朗祭出第一波制裁,禁止伊朗購入美元、黃金、貴重金屬與商用客機,還預計在11月5日祭出第二波制裁,限制伊朗石油貿易、以及制裁伊朗央行與外國金融機構的交易,恐再度重創伊朗經濟。

20180509-美國總統川普簽署總統備忘錄宣布退出伊朗核子協議(AP)
20180509-美國總統川普簽署總統備忘錄宣布退出伊朗核子協議(AP)

伊朗經濟在美國退出核子協議後面臨危機,里亞爾4月以來對美元已貶值近一半,單月通貨膨脹率飆升至10.2%,失業率也高達12.5%。莫赫比在國際法院上指出,川普重啟制裁毫無根據,因為國際原子能總署(IAEA)多次指出,伊朗遵守核子協議的條件。

2018年5月11日,伊朗首都德黑蘭的民眾,抗議川普退出伊朗核子協議,焚燒美國國旗。(AP)
2018年5月11日,伊朗首都德黑蘭的民眾,抗議川普退出伊朗核子協議,焚燒美國國旗。(AP)

美國回擊:制裁是合法行為,維護和平之舉

美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)27日發表聲明,回擊伊朗的指控:「伊朗向國際法院提交的訴訟,企圖干預美國採取合法行動,包括重啟制裁的主權權利。伊朗提起的訴訟是在濫用法院。」

龐畢歐並矢言與盟邦密切合作,打擊伊朗政權令區域不穩定的活動,封鎖伊朗資助恐怖活動,以及擴散彈道飛彈以及其他先進武器系統的機會。龐畢歐表示:「我們也要確保伊朗沒有取得核子武器的道路,不只是現在而已,永遠都不能。」

伊朗核子設施,伊朗核子協議(AP)
伊朗核子設施,伊朗核子協議。(AP)

代表美國出庭的美國國務院律師紐斯特(Jennifer Newstead)28日則說,美國確實意圖以合法、有充分理由的方式,向伊朗領導人施加巨大壓力,迫使他們改變施政方向。紐斯特指出:「我們這樣做不僅為了美國的國安利益,也是追求更和平的中東與世界。」她甚至主張國際法院「沒有審理伊朗主張的初步管轄權」。

紐斯特表示,伊朗利用1955年的條約作為藉口,向法院提起有關伊朗核子協議的爭議。她也強調,美國的經濟制裁排除伊朗境內的人道活動。儘管1955年美國與伊朗簽訂的條約,早在1979年伊朗爆發伊斯蘭革命之前就已簽訂,國際法院目前判定,1955年美國與伊朗簽訂的條約仍屬有效。

國際法院恐判美制裁違反國際法

伊朗向國際法院挑戰美國重啟制裁的合法性,可能要花上數月甚至數年才有結果,不過國際法院倒是信心滿滿,表示一個月內可能有結果。伊朗則要求國際法院裁定,美國須立即解除制裁。研究國際制裁的律師列斯特(Maya Lester)向《半島電視台》(Al Jazeera)表示,美伊兩國1955年簽訂的條約仍有效力,且兩國過去在國際法院對簿公堂時,都曾援引這項條約。

列斯特指出,若法院確實認為制裁違反條約,絕對不會怯於裁決。不過她也指出,這項案件很不尋常,因為美國對伊朗的經濟制裁,等於是對國際法的大規模攻擊。列斯特認為:「原則上,國際法院可以宣布這些制裁違反國際法。」不過就算國際法院宣布美國經濟制裁伊朗違反國際法,美國是否會遵守這項裁決仍是未知數。因為國際法院的裁決具法律約束力,仍無法強制執行。

2018年8月27日,位於荷蘭海牙的國際法院,審理伊朗控告美國違反國際法,對伊朗祭出經濟制裁的訴訟。(美聯社)
2018年8月27日,位於荷蘭海牙的國際法院,審理伊朗控告美國違反國際法,對伊朗祭出經濟制裁的訴訟。(美聯社)

伊朗總統陷政治風暴 稱有「第三條路」可走

伊朗面臨經濟危機,伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)的執政團隊也面臨政治風暴,伊朗的勞工部長、財政部長本月相繼因為經濟危機,遭國會彈劾。魯哈尼28日進入伊朗國會,接受國會議員質詢,成為繼2011年時任伊朗總統阿瑪迪內賈德(Mahmoud Ahmadinejad)之後,第二位赴國會接受質詢的伊朗總統。

魯哈尼一度在國會承認:「我們犯了錯誤。」但他也表示,伊朗除了選擇留在核子協議、離開核子協議之外,還有第3條路可走。魯哈尼稱,他27日曾與法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)談及此方案。馬克宏27日則表示,法國、英國、德國與歐盟將會繼續努力,挽救伊朗核子協議。

2018年8月28日,伊朗總統魯哈尼發表演說,說伊朗在核子協議問題上仍有「第3條路」可走。(美聯社)
2018年8月28日,伊朗總統魯哈尼發表演說,說伊朗在核子協議問題上仍有「第3條路」可走。(美聯社)

 

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