弘安觀點:從國防部中共軍力報告探討共軍攻台行動及能力

2018-09-06 07:00

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作者認為,蔡政府堅持的維持現狀變成了台獨現狀,兩岸關係漸行漸遠,讓大陸對於台灣不獨不回,也可能成為美日的棄子。(新新聞資料照)

作者認為,蔡政府堅持的維持現狀變成了台獨現狀,兩岸關係漸行漸遠,讓大陸對於台灣不獨不回,也可能成為美日的棄子。(新新聞資料照)

2018年08月17日,美國國防部公佈「2018年中國軍力報告」(2018 China Military Power Report)強調中國的軍事、經濟和外交影響力日增,而北京正利用這點快速建立在國際上的勢力,以及確立地區霸權地位。

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日前國防部107年「中共軍力報告書」出爐,內容呼應美國「2018年中國軍力報告」,指出共軍將於2020年前「完備對台全面用武作戰準備」,考量其「損小、效高、快打、速決」用兵理念,若對台動武,可能行動包含聯合軍事威懾、聯合封鎖作戰、聯合火力打擊、聯合登島作戰。對此,筆者觀察本人12年前(漢光21-24號)反想定的劇本還在,將共軍對台的可能行動只冠上「聯合」兩字顯示區分?試問那時中共航母尚未成軍,怎麼至今共軍的用兵理念戰略構想還是一成不變?

「攻擊軍反想定設計」軍事行動方案

筆者時任國防大學戰爭學院教職十餘年,在扁時期後四年任期中,曾負責國軍主要演習想定計畫規劃,分析當時國際戰略環境、區域安全情勢之時空背景相關因素,考量共軍軍力發展可能威脅的行動方案,概有「威懾戰」、「癱瘓戰」、「攻略戰」等方案。茲僅就當時軍事威懾戰的分析如下:

何謂「威懾戰」:具備逐次升壓、武力展示及靈活運用及衝突界限模糊等特質,目的在運用提高全面戰爭門檻的各種軍事手段,屈服或打擊我方意志。其可能徵侯包含:

一、心理威懾;

二、兵力異常集結;

三、利用傳媒報導三軍聯合演訓;

四、進行火力展示;

五、網路電子幹擾;

六、機艦越過中線(現應含航母)。

七、飛彈試射;

八、宣佈封鎖外島;

九、宣佈封鎖海域;

十、全面封鎖窒息;

十一、設對台指揮部。

(反想定概要)中央軍委會指令:

以反制分裂,確保國家利益為目的。聯合戰役指揮部應運用綜合國力,於20ΧΧ年○月完成攻台戰役及統一任務。

共軍戰役企圖:

(一)中央軍委會依「反分裂國家法」授權,成立「攻台戰役指揮部」,納編南京、廣州軍區部隊、廣空、南空暨南海、東海艦隊及戰略預備隊濟南軍區等兵力,制訂「武力威懾、關節癱瘓、緃深打擊、攻略台島」打贏資訊條件下局部戰爭之戰略目標。

(二)作戰指導採「損小、效高、快打、速決」戰役方針,首以「謀攻促統」配合軍事行動、海空域挑釁、心理戰等行動實施為主;其次「威懾迫談」配合製造台灣動亂、滲透破壞、海空封鎖等軍演活動;繼以「癱瘓逼降」並配合資電戰(共軍稱資訊戰)、導彈攻擊、攻佔外島等軍事武力癱瘓台軍;若台軍再不屈服,則以「攻略行動」,集中優勢戰力形成重點,指向台島北部,攻略台灣,完成國家統一大業。

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