核武軍備管制里程碑搖搖欲墜》川普宣布退出《中程飛彈條約》恐將引發新一輪軍備競賽

2018-10-21 15:39

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2018年10月20日,美國總統川普宣布退出《中程飛彈條約》(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty,INF Treaty)(AP)

2018年10月20日,美國總統川普宣布退出《中程飛彈條約》(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty,INF Treaty)(AP)

美國與蘇聯在冷戰時期締結、具有里程碑意義的《中程飛彈條約》即將走下歷史舞台。美國總統川普20日宣布,由於俄羅斯多年來違反這項條約,因此美國決定退出。川普強調,俄羅斯與中國(並非條約簽署國)一直在研製條約禁止的短程與中程陸基飛彈,美國沒有必要繼續遵守條約、自縛手腳。

白宮國家安全顧問波頓(John Bolton)20日啟程前往莫斯科(Moscow),將會見俄羅斯聯邦安全會議秘書長帕特魯舍夫(Nikolai Patrushev、外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)與國防部長紹伊古(Sergei Shoigu)。各方預期波頓將正式通告俄方美國退出《中程飛彈條約》(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty,INF Treaty),6個月之後生效。

保護歐陸美國盟邦免於蘇聯攻擊 遏阻核武軍備競賽

《中程飛彈條約》是在1987年12月8日由美國總統雷根(Ronald Reagan)與蘇聯領導人戈巴契夫(Mikhail Gorbachecv)簽署,次年生效,規定美蘇雙方銷毀全部陸地發射(陸基)的短程飛彈(射程500至1000公里)、中程飛彈(射程1000至5500公里)及其發射裝置與輔助設施,且不得再生產或試驗,兩國並擁有相互實地查核的權利。

截至1991年6月1日,美蘇兩國共銷毀2692枚短程或中程飛彈(傳統彈頭與核子彈頭,巡弋飛彈與彈道飛彈),其中美國846枚,蘇聯1846枚。《中程飛彈條約》主要是為美國的歐洲盟邦提供免於蘇聯攻擊的保護傘,遏阻當時方興未艾的核武軍備競賽,也是象徵美蘇兩大強權從對抗轉向和解的里程碑。

美國有線電視新聞網(CNN)軍事與外交分析家、退役海軍少將柯比(John Kirby)指出:「《中程飛彈條約》不是要解決所有問題,但是能夠為歐洲大陸提供戰略穩定態勢。我想我們的歐洲盟邦知道川普宣布退出之後,恐怕不會太高興。」

美國與蘇聯在冷戰時期締結《中程飛彈條約》銷毀陸基短程與中程飛彈(Wikipedia / Public Domain)
美國與蘇聯在冷戰時期締結《中程飛彈條約》銷毀陸基短程與中程飛彈(Wikipedia / Public Domain)

俄羅斯長期違反條約 研製部署陸基巡弋飛彈

不過俄羅斯長期違反條約也是不爭的事實,2014年CNN就曾報導,歐巴馬政府指控俄羅斯從2008年起試驗違反條約的巡弋飛彈。北約(NATO)則是到近期才公開指責俄羅斯違約,秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)本月初表示:「這項條約廢除了一整個類型的武器,攸關我們的安全。現在這項條約卻因俄羅斯的行為而岌岌可危。」

史托騰柏格並指出,俄羅斯長期否認違約,但最近承認他們擁有代號為「Novator 9M729(SS-CX-8)」的新型飛彈。「Novator 9M729」是一種陸基巡弋飛彈,分析家估計其射程就在《中程飛彈條約》規範的500至5500公里之內。

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