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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

WTO升格已開發國家立委批黑箱 沈榮津:不影響既有貿易權益

針對台灣宣示升格已開發國家,引發朝野議論。經濟部長沈榮津24日於經濟委員會備詢時表示,不影響任何台灣既有的貿易權益。(顏麟宇攝)

針對台灣宣示升格已開發國家,引發朝野議論。經濟部長沈榮津24日於經濟委員會備詢時表示,不影響任何台灣既有的貿易權益。(顏麟宇攝)

台灣於世界貿易組織(WTO)中宣誓不再是開發中國家,引發朝野熱議。立法院經委會今(24)日安排經濟部、國發會及農委會針對「升格」一事進行專案報告。面對立委指控經濟部處理轉為已開發國家一事「黑箱」、「跟服貿一樣沒溝通」,經濟部長沈榮津不斷強調,身份轉換只是「喊聲」支持自由開放貿易,不影響任何既有的貿易權益。

經濟部次長王美花9月於WTO第4次貿易政策檢討會議上,宣誓台灣已不再是開發中國家。這項宣誓直到10月才由美國駐WTO大使習達難(Dennis Shea)在研討會上提及,消息傳回國內引發討論,部分人士擔憂「升級」已開發國家將導致降稅速度及幅度加快、影響台灣農業。

經濟部則在書面報告中強調,台灣的農產品目前平均關稅已與開發中國家無明顯差異,因此定位改為已開發國家,並不會影響台灣農、工產品關稅;農委會也在書面報告中指出,台灣2002年加入WTO時的農業降稅幅度及補貼都已比照已開發國家會員,當時政府也已透過對敏感產品實施關稅配額、防衛措施及設立進口損害救助基金等方式,降低加入WTO對台灣農業的影響。

世界貿易組織(WTO)(WTO@Wikipedia / CC BY-SA 2.0)
台灣於世界貿易組織(WTO)中宣誓不再是開發中國家,引發各界熱議。(資料照,取自WTO@Wikipedia / CC BY-SA 2.0)

立委:「國王人馬」國外喊聲,經部國內善後?

儘管政府報告認為實質影響有限,但今日立委仍炮火猛烈。民進黨立委林岱樺批評,經濟部在決定轉為已開發國家時,沒有先和工商、農民團體溝通,也沒有進行社會經貿影響評估,「這樣的行為讓我想到服貿,簽約都不透明!」時代力量立委高路‧以用也質疑,經濟部決策過程不透明,是否是「國王人馬」在國外宣誓、經濟部只好國內善後?

國民黨立委江啟臣則認為,台灣若在2002年加入WTO時已宣稱用已開發國家身分加入,則這次再宣誓就沒有意義。他也指出,台灣宣誓是已開發國家,不再要求特殊與差別待遇(Special and Differential treatment),未來面對其他國際談判就會籌碼盡失、「談判桌上都被摸得一清二楚」。

經部:有5、6成機率加入CPTPP

面對立委質疑,沈榮津則不斷強調,台灣加入WTO時就是以已開發國家身分加入,且此次「只是宣誓、不是談判」,一切現有的權益都不會被影響,宣誓只是為了展現開放、自由化誠意而「喊聲」。農委會主委林聰賢也表示,加入WTO當年政府就已符合已開發國家開放水準,此次情勢沒有變更,不需重新評估影響。

國民黨立委曾銘宗則詢問沈榮津,既然在WTO宣誓為已開發國家有助加入CPTPP,則目前經濟部評估加入的可能性有多少?沈榮津先是回覆機率達5、6成,卻立刻被曾銘宗反駁,指自己在馬政府時代任金管會主委時曾多次參與內部評估會議,預估機率「沒你們這麼樂觀」。沈榮津後改口表示,國際內外在因素隨時會改變,因此不應只看加入機率百分比,而是努力爭取。

20181002-國民黨立委曾銘宗2日進行總質詢。(顏麟宇攝)
經濟部:有5、6成機率加入CPTPP,國民黨立委曾銘宗反駁預估機率「沒你們這麼樂觀」。(資料照,顏麟宇攝)

 

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