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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

游盈隆專欄:2018又見新的民意海嘯

民進黨主席蔡英文總統全台輔選,但中央執政不獲民心,輔選效果難論,唯一能頂得住民意逆海嘯的唯有桃園市。圖為蔡英文為桃園市長鄭文燦站台。(民進黨提供)

民進黨主席蔡英文總統全台輔選,但中央執政不獲民心,輔選效果難論,唯一能頂得住民意逆海嘯的唯有桃園市。圖為蔡英文為桃園市長鄭文燦站台。(民進黨提供)

2018台灣地方大選會是民進黨的一場惡夢、一個巨大的災難嗎?答案很快就會揭曉。但從眼前諸多跡象看,的確大勢不妙。我們稍微掃瞄一下六都選情就可略知一二了。

首先,韓國瑜就像是一塊天外飛來的隕石,強力撞擊綠色執政長達二十年的高雄,嚇壞了民進黨地方執政菁英,陳其邁能否挺得住這突如其來的撞擊,成功延續綠色執政?竟意外成為這次選舉的最大疑問。

第二,台中選情依然撲朔迷離,選舉已經進入最後衝刺階段,具現任優勢的林佳龍市長為何仍繼續和挑戰者盧秀燕纏鬥中,還得期待花博開幕來打破僵局,而最後究竟鹿死誰手?連民進黨中央也不敢斬釘截鐵地說。

第三,新北市方面,蘇貞昌與侯友宜的交鋒不但沒有明顯佔上風,反而陷入苦戰,氣喘噓噓,苦苦追趕,期待局勢逆轉。

第四,台北市方面,民進黨迫於形勢提名姚文智參選,但到現在選情冰冷,國民黨丁守中選情基本上原地踏步,只見無黨籍現任市長柯文哲遙遙領先,遊刃有餘,三不五時還得意忘形練肖話。

第五,對民進黨而言,台南本應固若金湯,黨提名候選人本可談笑用兵,不費吹灰之力就可高票當選,但這次黃偉哲一路挨打,左支右絀,一點也不輕鬆。

第六,也是最後,桃園市本來是藍軍大本營,但這次卻成為民進黨最安全、最穩定的選區,非常詭異,現任市長鄭文燦深獲跨黨派選民支持應是其中最主要因素。簡單地說,民進黨六都除桃園和台南之外,目前都陷入苦戰。

20181031-國民黨新北市長候選人侯友宜、國民黨高雄市長候選人韓國瑜31日一同力挺「水龍頭連線」新北市議員候選人江怡臻。(顏麟宇攝)
民進黨老將蘇貞昌苦戰國民黨新北市長候選人侯友宜(左)、國民黨高雄市長候選人韓國瑜却全台輔選,對民進黨而言,簡直像天外飛來的隕石。(顏麟宇攝)

持平而論,2018六都選戰開打之時,一般認為民進黨很難攻下雙北,南二都(高雄與台南)可以躺著選,而台中和桃園雖然民進黨執政才四年,但若小心應戰,在現任優勢下,也應該可以贏才對,畢竟國民黨也沒有強棒出擊。如此一來,六都還是維持四都,就算六都以外縣市小輸,民進黨也可以對外說,期中考過關了,人民還是信任蔡總統領導的民進黨政府。然而,整體形勢的演變顯然和一般的估計有極大的出入,尤其是高雄與台中。

台中選舉最後結果會如何?姑且不論。如果萬一林佳龍輸了台中,其實也是可以理解的,因為民進黨在中部的根基尚淺,只執政四年,和國民黨在當地長期執政、根基很深,不能相提並論,更何況蔡政府中央執政表現不得民心也由來已久。至於陳其邁若輸了高雄,對民進黨而言就等於是山崩地裂、世界末日般的災難了。畢竟,民進黨在舊高雄市執政已長達二十年,在舊高雄縣一黨執政達33年(如果加計黨外時代的話),現在的高雄市其實才是民進黨真正的大本營、起家厝,這樣的地方會輸,而且輸給一個和高雄毫無淵源的國民黨人韓國瑜,是不可思議也不可原諒的,因為那象徵民進黨是可以被連根拔起的,非常恐怖。好在選舉還有21天,在未來這段時間,什麼事情都可能發生,民進黨要保住高雄當然還是很有機會的。

20181030-台中市長林佳龍30日與民進黨高雄市長候選人陳其邁「合體」行銷花博,替活動暖場,更組成「邁龍連線」,相互拉抬選情。(陳其邁競選辦公室提供)
台中市長林佳龍(中)與民進黨高雄市長候選人陳其邁(左2)「合體」行銷花博,組成「邁龍連線」,相互拉抬選情,但兩人都陷入苦戰。(陳其邁競選辦公室提供)

整體來講,民進黨這次選戰打來憋彆扭扭,沒有過去那種大開大闔的氣派,也完全沒有過去哪種充滿理想與熱情的選戰氣氛,選民如何能被打動與感動?歸納起來,民進黨這次主打的是改革牌、政績牌、總統牌、和台灣牌。的確,自今年七月十五日民進黨第十八屆全代會起,蔡英文會中高喊年底選戰將是一場「改革與反改革的對決」,民進黨中央已經非常賣力的打出改革牌、政績牌、總統牌,最後打出「顧台灣牌」,但從目前選情的發展來看,顯然這些牌都沒起什麼大作用。原因有三:

第一,選戰主軸和選戰號召必須契合時代精神、人心感受和社會發展脈動,否則,必然無效。這場選舉本質上是地方選舉,不是中央層級的選舉,將選戰訴求提高到和地方選舉無直接關連的時候,調子唱太高,一般人會覺得莫名其妙,自然也不會有感覺;

第二,蔡英文政府上台兩年半,固然非完全乏善可陳,但引發民怨的政策不勝枚舉,強打政績,吃力不討好,只能在死忠支持者中流傳,沒有什麼宣染力;

第三,蔡英文總統聲望長期低迷,這次卻卯足全力全台各地輔選,不服輸的精神可佩,但輔選效果恐極為有限,甚至有反效果。

回想四年前那一場地方大選,國民黨被民進黨羞辱性地打倒在地,高雄市陳菊獲993,330票,台中市林佳龍獲847,284,台北市柯文哲在民進黨全力支持下獲853,983票,桃園市鄭文燦獲492,414票,都是空前新高的得票記錄。為什麼?原因無它,就是因為當時國民黨馬英九中央執政失去民心所致。我為此特別打造了「超級民意海嘯」的概念來加以形容。但2014超級民意海嘯早已遠離,當年造福民進黨的有利因素也跟著消失。

如今,民進黨面對的是一個完全不一樣的政治形勢,一個自己完全執政兩年半所打造出來的一個極端不利於自己的政治形勢。2018新的民意海嘯警報看來已經響起,跟2014不一樣的地方是,這次民意海嘯正朝民進黨而來。但這次民意海嘯的規模有多大?強度有多強?是全面性的或局部性的?會衝垮、淹沒多少都或多少縣市?民進黨會不會像2014那樣反過來被國民黨打倒在地?我們很快就會知道。

*作者為台灣民意基金會董事長/前台灣政治學會會長

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