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公投會外賽》廢核減煤電價漲兩成?曾文生:核電成本恐還要追加

非核家園政策,電價究竟漲多少?經濟部次長曾文生預估,7年後電價將較現在水準高2成。(資料照,甘岱民攝)

非核家園政策,電價究竟漲多少?經濟部次長曾文生預估,7年後電價將較現在水準高2成。(資料照,甘岱民攝)

非核家園政策,電價究竟漲多少?經濟部次長曾文生接受《風傳媒》專訪,指經部計算廢核四、再生能源成本加燃氣發電佔比增加等因素,預估7年後電價將較現在水準高2成。但他也強調,負責處理核電廠除役及核廢料的核後端基金,目前還要追加預算。未來有多少成本需回歸電價處理,仍是未知數。

民進黨政府上台後貫徹非核家園政策,明訂3座現存核電廠不延役,核四不重啟。然而,近2年從缺電到空污議題,讓民進黨的能源政策「腹背受敵」,近期更有包含前總統馬英九在內的國民黨政治人物支持「以核養綠」公投,指既有核電廠可以再延役、核四也該啟用,如此才能穩定供電、維持合理電價。

20180830-前總統馬英九出席募集以核養綠公投連署書活動,馬英九展現號召力,吸引不少民眾不但連署而且紛紛合影。(陳明仁攝)
包含前總統馬英九(右)在內的國民黨政治人物支持「以核養綠」公投,指既有核電廠可以再延役、核四也該啟用。(資料照,陳明仁攝)

曾文生受訪指出,根據經濟部最新一次的推估,在民進黨非核家園政策下,2025年再生能源佔比增加帶來的電價漲幅為每度0.27元,燃氣發電從3成增加至5成將帶來每度0.12漲幅,另外核四廢止資產損失2600億新台幣攤提至電費,也將導致電費上漲0.11元。這也代表,若不納入燃料成本變動因素,2025年能源轉型將導致每度電價增加0.5元。

以目前平均電價2.6元計算,電價多0.5元,意即電價7年後至少要漲兩成。但事情還不僅止於此。

核後端基金須追加 曾文生:4700億跑不掉

負責支付核電廠除役及核廢料的核後端基金,去年傳出原訂的3353億不夠用、必須追加,媒體報導最新版費用需增加至4700億,差額1400億必須由台電以年金方式繳齊,預計每度電將因此漲0.1元。

核廢料(行政院原子能委員會).JPG
經濟部次長曾文生指出,核後端金額確實要增加,但由於新增的室內乾貯容器及集中式貯存場設計等項目都還未定案,因此無法還估出確切金額。(示意圖,取自行政院原子能委員會)

曾文生則坦言,核後端金額確實要增加,但由於新增的室內乾貯容器及集中式貯存場設計等項目都還未定案,因此無法還估出確切金額,只能確定「4700億是跑不掉」,就連是不是這樣就夠、都還是未知。且核後端成本依法不能計入電價,台電、經濟部還可能另外想辦法吸收。

「40年前沒想到未來要蓋集中式貯存場」

更讓曾文生「頭大」的是,台電每5年重新評估一次核後端基金費用,而今年費用之所以爆增,部分原因則是過去從未評估過的集中式貯存場。當未來是否還要新增更多核廢處理費用仍是未知數時,另一邊法規卻僅規定台電在核電廠除役前提撥充足費用即可。這也代表,2025年3座核電廠全除役後,一旦核後端基金經費不足,依現行機制恐無法追加核後端基金經費。

20180926-經濟部次長曾文生26日出席「中油觀塘案環評大會」。(顏麟宇攝)
經濟部次長曾文生(中)說,今年費用之所以爆增,部分原因則是過去從未評估過的集中式貯存場。(資料照,顏麟宇攝)

曾文生說,指40年前興建核電廠時「蓋就蓋了」,認為問題能隨科技發展解決,但事實證明工程技術無法設想40年後的事,核廢料問題依然無解,過去也沒人想到會因無法解決最終處置而需新設集中式貯存,因此花費隨時可能因新狀況出現而改變。

「台電跟政府一定會負終局責任,」他強調,未來不排除另立專法,為核後端基金找到能適時追加的法律依據。

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