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獨家》即時電價尖離峰最高價差8倍 明年280實驗戶先上路

2018-11-16 08:00

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台電繼對高、低壓用戶都推出「時間電價」後,擬再進一步推出電價以小時為單位計算的「即時電價」。(資料照,陳明仁攝)

台電繼對高、低壓用戶都推出「時間電價」後,擬再進一步推出電價以小時為單位計算的「即時電價」。(資料照,陳明仁攝)

為了透過價格改變用電習慣,台電繼對高、低壓用戶都推出「時間電價」後,擬再進一步推出電價以小時為單位計算的「即時電價」,中午用電尖峰和凌晨用電離峰價格差距最高可達8倍。台電表示,明年將先徵詢全台280用戶進行實驗,測試若有效,最快後年就會提出正式方案。

台電除了已對高壓大用戶推出時間電價外,2016年進一步提出價差最高近4倍的住商型簡易時間電價,希望透過不同的電價引導用戶改變用電行為,避免所有人都在中午或傍晚時段用電,藉此「削平」尖峰負載量。然而上路2年,外界批評台電尖離峰差異不大、加上小用戶現行電價與時間電價接近,導致住商型簡易時間電價僅3萬用戶申請。

20160714-用電專題配圖.電費帳單 (1)-陳明仁攝
未來再生能源發電會隨不同時段有高低峰變化,每小時電力供應或發電成本都不同,台電因此提出「即時電價」,讓每小時的電價都不同。示意圖。(資料照,陳明仁攝)

台電雖然希望更進一步用價格抑低用電行為,但考量現行時間電價僅尖峰、半尖峰及離峰各橫跨6至8小時,若再拉高尖離峰價差,恐導致用戶反而必須付出更高電費成本。此外,考量未來再生能源發電會隨不同時段有高低峰變化,每小時電力供應或發電成本都不同,台電因此比照美國加州做法、提出「即時電價」,讓每小時的電價都不同。

紅、黃、綠3種方案 尖離峰價差各不同

台電主管解釋,初期即時電價方案會依電力供應餘裕程度,訂出紅、黃、綠3種「套裝」方案,每種方案的尖離峰價差會有些微不同,其中紅燈尖離峰價格最高將差8倍以上,黃燈價差約3倍,綠燈則幾乎沒有價差。

若台電預估隔日備轉容量率偏低、決定啟用紅燈方案,會先以簡訊通知用戶明日將啟用紅燈方案,從隔日凌晨0時開始啟動,接下來24小時每小時的電價都不同。以現行電力結構來看,夏天早上5至6時的負載最低,電價就可能最低,下午1至2點間逢用電尖峰,電價就會最高。

20160714-用電專題配圖.燈火通明 (3)-陳明仁攝
初期即時電價方案會依電力供應餘裕程度,訂出紅、黃、綠3種「套裝」方案,每種方案的尖離峰價差會有些微不同。示意圖。(資料照,陳明仁攝)

台電主管表示,初期台電將在明年4至7月「徵求」30戶高壓用戶及250戶低壓用戶進行實驗、並提供一定回饋,了解不同電價對用電量的影響。若試驗結果確定有顯著效果,台電預計後年、也就是2020年提出正式方案報經濟部實施。

環團、學者樂見 但稱台電還需考慮這些…

綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示,樂見台電提出像「即時電價」這樣新的用電管理手段,但從過去時間電價的推動狀況看來,台電還需要更細緻掌握用戶行為。他舉例,有用戶選擇時間電價後,沒有因此改變用電行為、電費就降低,顯示機制設計無法真正讓人改變用電習慣、達成需求管理目的,因此未來即時電價的計價制度還需要更精密的討論,才能真正讓用電與預期的負載曲線趨於一致。

20181106-綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰6日召開「綠能不成熟,核電是趨勢? 錯!《國際報告》:核電重要性正在衰退」記者會。(顏麟宇攝)
綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示,樂見台電提出像「即時電價」這樣新的用電管理手段,但台電還需要更細緻掌握用戶行為。(資料照,顏麟宇攝)

「(推即時電價)有劃時代的意義,」中興大學產業發展研究中心主任許志義則從產業角度分析,電業自由化的國家如德國,會因再生能源發電量瞬時增加而出現負電價、也就是電力公司需付費給用戶的狀況;而台灣未來若將採即時電價制度,就可隨時反映電力市場發電狀況或成本,並進一步帶動能源相關服務發展。

他舉例,好比當負電價出現時,儲能業者或電動車就可以多用電,等到用電尖峰或電價增加的時候就能拿來使用,「能儲能的人就兩頭賺。」

節電不只有隨手關燈 曾文生:要讓用戶了解、願意參與

經濟部次長曾文生日前接受《風傳媒》專訪時也說,台灣的能源教育談到節電,多只談「隨手關燈」、或「節能減碳救北極熊」,而早期這樣的宣導或許確實改變民眾行為,但節能其實還有很多專業。他指出,從時間電價到即時電價、用戶群代表(aggregator)或需量反應,都是以價格作為訊號,提供用戶改變用電行為的誘因。

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經濟部次長曾文生認為,早期的節電宣導或許確實改變民眾行為,但節能其實還有很多專業。示意圖。(資料照,陳明仁攝)

「制度是一個環節,大家要來玩,」曾文生指出,若能讓用戶了解電力市場運作邏輯、並願意參與,電力供應者、也就是台電就能增進調度效率,讓發電與用電更有效結合,未來也能規劃更妥善的電源開發計畫。

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