游盈隆專欄:2018將會是另一場關鍵性選舉嗎?

2018-11-17 06:50

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今年選舉國民黨出了一個帶動士氣的韓國瑜。圖為韓國瑜、侯友宜、盧秀燕合體造勢。(侯友宜辦公室提供)

今年選舉國民黨出了一個帶動士氣的韓國瑜。圖為韓國瑜、侯友宜、盧秀燕合體造勢。(侯友宜辦公室提供)

2018台灣地方大選已經開始倒數計時了。這次選舉的規模和2014首次「九合一選舉」大致一樣,將選出多達11,047位地方公職人員。所謂「九合一選舉」是指多達九項選舉合併在同一天舉行,包括直轄市長、市議員、縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長、直轄市山地原住民區長、區代表。這是一場涉及11,047位地方公職人員的自由選舉,其規模之大,遍佈之廣,構成台灣四年一度的民主盛會,也是我們這個星球上一百多個民主國家中罕見的民主盛事。

自2014年以後,台灣的選舉已經整併且定期化,以四年為期,包括中央與地方選舉,每隔兩年選一次。九合一地方選舉的重要性,除了改選數以萬計的地方公職人員之外,選舉結果也會直接影響兩年後的總統與立委選舉;換句話說,它會改變台灣從地方到中央的權力結構,形塑政黨政治的發展,牽動整個台灣政局的走向,對2350萬台灣人的命運有深遠的影響,特別是在臺灣海峽兩岸關係緊張之際。下禮拜的現在,當最高主權者(全體選民)開口說話、表達權力意志後,這場地方大選就將塵埃落定,地方政權重新洗牌。當選情已進入關鍵時刻,目前兩個主要政黨的最新選情為何?值得稍做檢視。

2016年5月民進黨在蔡英文總統領導下重返執政,全面掌握中央行政與立法大權,再加上2014年打下的4都9縣市,以及數百席縣市議員,整個加起來活生生就像是一支空前強大華麗的無敵艦隊,軍容壯盛,照理說應該是所向披靡,要維持4都9縣市並非難事。但再怎麼樣也想不到,這支強大華麗的無敵艦隊執政兩年半後,竟在2018選戰陷入波濤洶湧的民怨浪潮中,空有強大部隊卻施展不開,無法攻城掠地,目前看起來,要維持四都9縣市的既有版圖,恐怕比登天還難。台北市就是最好的例子。

的確,民進黨從沒遇過那麼冰冷的選舉,這場史無前例的「冰風暴」一開始就凍結了民進黨選情,選民不但不再熱情參與傳統造勢活動,甚至連討論選情都興緻缺缺。民進黨及其候選人從沒打過這麼窩囊的選戰。「綠色執政,品質保證」過去喊得震天價響,現在很少候選人或支持者敢大聲這樣吶喊。選戰開打不久,蔡英文總統終於承認「今年選情比較困難」,而原因竟然是「因為推動改革」,顯示蔡英文至今口頭上還不願公開承認兩年半的完全執政在用人和政策上有重大缺失,以致於失去大多數人民的肯定與支持。但毫無疑問地,正因為蔡政府中央執政表現不佳,導致社會怨聲載道,民怨沸騰,流失大量支持者;同時,也使民進黨傳統支持者感覺臉上無光,輔選當然就更意興闌珊,提不起勁。理論上,中央執政表現本來只是眾多影響地方選舉結果的因素之一,但這一次卻可能成為形塑地方選舉結果的最重要因素。

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