• 兩岸對決
20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

同婚專法怎麼立?「同性婚姻法」呼之欲出 民進黨得先過黨內保守派這一關

行政院長賴清德周四將與民進黨團幹部、內政及司法法制委員會委員舉行便當會,討論《公投法》修法及同婚專法。(資料照,顏麟宇攝)

行政院長賴清德周四將與民進黨團幹部、內政及司法法制委員會委員舉行便當會,討論《公投法》修法及同婚專法。(資料照,顏麟宇攝)

反同公投過關後,行政院須依公投結果訂定「專法」,以確保同志族群結婚的權利。至於究竟該立何種專法,據指出,為避免違憲,「同性婚姻法」的答案已呼之欲出,但緊接而來的難題,就是如何與挺同、反同婚團體妥適溝通,並克服黨內保守派的壓力。

行政院長賴清德周四(6日)將與民進黨團幹部、內政及司法法制委員會委員舉行便當會,討論《公民投票法》修法及同婚專法。不具名黨內幹部指出,目前已確定是「專法」,基本上方向應該是朝向「同性婚姻法」制定,但重點在於實質內容,是否可保障同志權利。

法務部長任內 邱太三備妥4版本

據了解,在前法務部長邱太三時代,早已備妥4套版本,包括民法、民法專章、同性伴侶法以及同性婚姻法,但礙於無社會共識,暫時按兵不動。目前只待行政及立法確認相關細節後,就可順勢提出並審議。

20180716-法務部舉行法務部長交接儀式,剛卸任的法務部長邱太三致詞。(陳韡誌攝)
邱太三今年7月卸下法務部長,當時為保障同婚,早已備妥4套版本,包括民法、民法專章、同性伴侶法以及同性婚姻法,但礙於無社會共識,暫時按兵不動。(資料照,陳韡誌攝)

公投結果出爐後,2項關於同志婚姻、性平教育的正向敘述公投均告失敗,反觀「下一代幸福聯盟」所提的反同3公投卻全數過關,國內LGBT圈瀰漫一股失敗氛圍,甚至已有同志輕生的案例。

關於「反同」陣營通過之公投文字,分別為「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合?」「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益?」兩案各獲得765萬、640萬餘張同意票,其中1案甚至超過本屆蔡英文總統之得票數,可見台灣社會之保守程度。

反同「高得票」 綠保守勢力抬頭

因此,反同勢力的「高得票」,也讓民進黨內「保守勢力」抬頭。近日,綠營內部進行敗選檢討會議,不少中南部立委就直指「推動同婚」成為敗選主因之一,直呼「基層壓力真的頂不住!」

一名中南部立委就表示,依據公投結果,行政院以專法保障同性婚姻「勢在必行」,但問題黨團內部並無一致共識;他個人主張同婚涉及「價值選擇」,屆時如果要三讀,不應做成黨團決議,這是不好的,強調「每個人都有各自的價值選擇」。

「消極不作為」以拖待變 綠委激辯

談到挺同公投挫敗,一名青壯派立委曾分析,如果要符合同志團體「可以民法結婚」之訴求,民進黨在策略上「消極不作為」或許是一個解方,意即行政院雖然推出同婚專法,但拖過大法官釋字所設下之2年時限,即可依照釋字,以《民法》辦理結婚登記。

不過,另一名具有法律背景的青壯派立委卻持不同立場,若民進黨消極不作為、擺著不管,屆時雖可辦理登記結婚,但後續的收養、繼承、財產分配恐衍生更多問題;公投通過後,政府已無模糊空間,最上策仍須積極面對,避免被挺同、反同團體兩面攻擊。

該名立委也指出,如綜合公投主文以及大法官748號釋字內容,其法律的「射程範圍」就是以「專法」實質保障婚姻,以確保憲法保障之「婚姻自由」及「平等權」,「公投題目就是如此,不可能無限擴張,或是受限於它,更不得『違憲』。」

20181119-2018年法律界反對公投第16案以核養綠聲明記者會,立委尤美女。(陳品佑攝)
同志團體能否不再堅持專法就是歧視仍是一大問題,綠委尤美女正積極溝通,尋求最大共識。(資料照,陳品佑攝)

不過,值得注意的是,同志團體能否一致接受「同性婚姻法」、不再堅持專法就是歧視仍是一大問題。據了解,民進黨立委段宜康及尤美女正積極與團體溝通,尋求最大共識。

一名「民法派」立委坦言,就算行政院提出「同性婚姻法」,但仍須相關倡議團體有共識,認真考慮「專法是一個選項」,才有機會實質保障同志結婚的權利。

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