• 兩岸對決
20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

新新聞》柯P仍是北京寵兒,雙城論壇照辦

認同兩岸一家親的柯文哲仍較受到北京重視。(新新聞資料照)

認同兩岸一家親的柯文哲仍較受到北京重視。(新新聞資料照)

九合一選舉落幕後,幾位國民黨新當選的縣市首長紛紛對「九二共識」表態,特別是為了落實「人進來、貨出去」政見的高雄市長當選人韓國瑜,這當然需要北京政府的配合,讓消費力高的陸客再現高雄市區,讓高雄市的農產品能在北京政策指示下,銷往中國。於是九二共識便成為通關密語,先行表態就可以獲得國台辦行政支援,這是國民黨原本的如意算盤。

習大關注,雙城論壇才是主場

但是柯文哲以現任優勢,毋須等到連任就職,就預計在第一任期即將結束前的十二月二十日,於台北舉辦一年一度的「雙城論壇」,就是要讓具有總統格局的兩岸問題焦點與鎂光燈聚集在柯P身上,也是柯P打的如意算盤。

不過,韓國瑜在友人的協助下,尚未就任直轄市市長,毋須經陸委會的同意,原本想率先在十二月三日前往廈門參加「二○一八兩岸企業家峰會年會」;但由於事涉敏感,最後稱病不參加,這也讓「雙城論壇」搶到大選後兩岸頭香。不過,外行人看熱鬧,內行人看門道,主場在哪,一清二楚。

兩岸企業家峰會的領導階層,無論是台灣方面的蕭萬長、江丙坤、陳瑞隆,都是過氣的政治人物,而中國方面的曾培炎、郭金龍等人都屬於胡錦濤、溫家寶體制下的重要幫手。隨著政權轉移,習近平的人馬當道,無論是上海市委書記李強或是副市委書記兼市長應勇都是習家軍成員。習近平大權在握,未來至少仍可掌權十年的背景下,眾所皆知,兩岸企業家峰會並非主場,雙城論壇在選後台北政局仍紛擾之際得以召開,代表北京對柯文哲的重視程度並未降低。

陸客赴藍縣市也將外溢到綠轄區

韓國瑜「人進來、貨出去」的政策要能夠落實,還需要中國領導階層的同意。不過,雖然國民黨被中國定位成伸手「要」東西的政黨,當九二共識通關密語仍在有效期間內,這種小利當然會放給國民黨執政的縣市。對北京來說,更重要的是哪一個地方諸侯能讓「北京進、華府出」,同時又受到台灣人民多數愛戴,具有「光明」的政治前景,這才是中國尋找的「真命天子」(Mr. Right)。

韓國瑜高喊接受九二共識,真能讓高雄市的農產品銷往中國?(郭晉瑋攝)
韓國瑜高喊接受九二共識,真能讓高雄市的農產品銷往中國?(郭晉瑋攝)


民進黨政府在一六年上台後,雖然推動「新南向政策」,但東南亞的觀光客與消費力遠遠不及陸客。不過,陸客除了自由行之外,團客都選擇非綠營執政的縣市,因此九合一選舉民進黨雖然大敗,但藍營執政的縣市一多,對總統蔡英文來說反而看到了兩岸的一線生機。北京既然不會阻擋陸客到藍營執政的縣市,而台灣地方政府無論是藍綠執政,各縣市間不是封閉的,當中國團客再次蜂擁至高雄市、台中市、嘉義市,在行程安排上就會外溢到台南市、屏東縣與嘉義縣。

再者,中國各省官員來台進行城市交流的人數也將擴大,雖然這些中國官員不見得願意與民進黨官員接觸,但在各縣市交流過程中也可安排與中央官員不期而遇。而中南部農產品出口到中國販售,正好也解決了農委會頭痛的問題,畢竟日本核食問題無法解決,也不敵美國低成本的農產品,歐盟又要求高標準的食品安全,而東南亞國家視台灣農產品為競爭對手,中國對台灣農產品的政策性市場,仍是台灣在短期內無法脫離中國市場,必須先消化過多產量的一種方法。

打開兩岸僵局犧牲新南向?

因此,蔡英文親自致電給新當選的縣市首長,一起共同拚經濟。中央提供具體的基礎建設經費與預算,藉由地方首長各自與中國的交流能量與管道,逐步打開兩岸僵局。然而,這種做法也意味著城市外交中的新南向元素將被替代。而北京是否也察覺到蔡英文政府的計策,但又不得不在二○年總統選舉前釋出善意給國民黨執政縣市,以協助建立政績。兩難之下,必定要求縣市首長強化其政治承諾,以便對內能夠交代。搞不懂的是台灣選民,到現在為止還在詢問,賣水果、蔬菜為何會與九二共識相關?

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