蒙特內哥羅將成北約第29個成員國 俄羅斯:這是「公然對抗」

2015-12-02 19:42

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蒙特內哥羅國防部長米莉察·佩亞諾維奇-久里希奇(Milica Pejanović Đurišić)(左)、蒙特內哥羅外交部長伊戈爾·盧科希奇(Igor Lukšić)(中)、與北約秘書長史托騰伯格(右)。(美聯社)

蒙特內哥羅國防部長米莉察·佩亞諾維奇-久里希奇(Milica Pejanović Đurišić)(左)、蒙特內哥羅外交部長伊戈爾·盧科希奇(Igor Lukšić)(中)、與北約秘書長史托騰伯格(右)。(美聯社)

北大西洋公約組織(NATO,簡稱「北約」)2日正式邀請位於巴爾幹半島的蒙特內哥羅(Montenegro)加盟,雖然蒙特內哥羅與北約尚未談妥,但這個擴張動作可能會讓北約與俄羅斯的關係更為惡化,因為俄國向來將北約東擴視為國家安全上的威脅,俄方當天也表達了對北約與蒙特內哥羅的不滿。

針對北約這一決定,俄羅斯總統新聞發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)2日表示:「北約及北約軍事基礎設施不斷向東擴張和推移,不能不引起來自俄羅斯的反應。俄方將出於維護安全和利益考慮採取回應行動。」

蒙特內哥羅簡介。(維基百科)
蒙特內哥羅簡介(維基百科)

北約秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)2日在布魯塞爾北約總部的會議中,親自恭喜蒙特內哥羅將成為北約第29個成員國,並表示「這將是一段美妙關係的開始」。蒙特內哥羅外交部長伊戈爾·盧科希奇(Igor Lukšić)2日則表示,這對蒙特內哥羅與北約來說,都是「偉大的一天」。

蒙特內哥羅從2008年起加入北約的獨立夥伴計畫,2010年後更積極爭取成為北約正式會員國。蒙特內哥羅國會於今年9月表決通過,支持政府正式加入北約。但反對者呼籲此事應交付公投,不宜由國會決定。雖然蒙特內哥羅國會對是否加入北約還有雜音,但美國對於蒙國加入北約則是高度支持,白宮在9月時也曾公開表態力挺。

北約秘書長史托騰伯格(右)與蒙特內哥羅外交部長伊戈爾·盧科希奇(左)。(美聯社)
北約秘書長史托騰伯格(右)與蒙特內哥羅外交部長伊戈爾·盧科希奇(左)。(美聯社)

華府方面認為,北約成員的資格將可讓蒙特內哥羅在跨大西洋關係中找到定位,也讓巴爾幹半島的局勢更加穩定,這個新成員也展現了北約所秉持的「門戶開放政策」(Open Door)。不過北約當初是為了對抗前蘇聯而成立,前蘇聯如今早已崩頹,但北約仍在。而現在的俄國對於北約則是抱持戒心,視為國防安全上的一大威脅。

蒙特內哥羅外交部長伊戈爾·盧科希奇。(美聯社)
蒙特內哥羅外交部長伊戈爾·盧科希奇。(美聯社)

《俄羅斯衛星網》報導,北約也清楚邀請蒙特內哥羅加盟將觸怒俄國,因此史托騰伯格表示,他將與北約成員國常駐代表討論召集俄羅斯─北約理事會會議前景問題。至於蒙特內哥羅加入北約的相關談判預計將在明年初完成,之後經過國會批准即可生效。

俄外交部2日表示,北約成員國外長決定啟動蒙特內哥羅加入北約的談判,俄方視該決定為「公然對抗行為」,將給歐洲-大西洋地區安全體系帶來新的不穩定後果。俄方表示,當代不斷增長的威脅和挑戰需要集體力量共同應對,北約卻一味追求擴大自己的地緣政治空間,批評其「為了自身安全不惜犧牲他方安全利益」。

俄聯邦委員會(上議院)國際事務委員會主席科薩切夫當天表示,如果蒙特內哥羅加入北約,俄國勢必將重新考慮雙方在軍事技術領域的合作協議。俄杜馬(下議院)國際事務委員會主席普什科夫說,北約的舉動將迫使俄加強國防力量並鞏固聯盟體系。

蒙特內哥羅總理久卡諾維奇(Milo Đukanović)2日在蒙國首都波德戈里察表示,該國期待2016年、亦即華沙舉行的下一屆北約峰會上,能夠正式加入北約組織。久卡諾維奇表示,這是蒙特內哥羅「歷史性的一天」,更是自2006年蒙國獨立後最重要的政治事件,同時也將「極大促進本地區的穩定和安全」。

蒙特內哥羅的反對黨聯盟「民主陣線」領導人安德里亞·曼迪奇則指控,北約的邀請其實是為了控制蒙特內哥羅的領土。政府不敢就此動用公投表決,是因為他們知道民意並不贊成此事。曼迪奇強調,「俄羅斯和蒙特內哥羅是幾個世紀的老同盟」,「俄羅斯商人和遊客幾年來給國庫增加數十億美元的收入」加入北約後,蒙特內哥羅的觀光業將遭受重創,而且成為針對俄羅斯的軍事聯盟的一員。

北約簡介。(維基百科)
北約簡介(維基百科)

北約去年因為烏克蘭問題與俄國關係轉趨惡化,北約指控俄國對烏克蘭叛軍提供支援,並策動克里米亞半島脫離烏克蘭。北約則是在立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞、保加利亞、羅馬尼亞與波蘭等地部署防禦武器,因應烏克蘭的可能變局。俄國先前曾警告北約,若再擴大成員國,將對西巴爾幹地區的穩定造成威脅,但北約依舊積極東擴,尋求新的成員國加入。

北約成立於1949年,創始國為12個,後經6次擴大,成員國達到28個。北約最大一次擴大是在2004年,當時共有保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞等7個國家加入。

北約各成員國的加入年份。(維基百科)
北約各成員國的加入年份。(維基百科)

蒙特內哥羅於1992年與塞爾維亞組成「南斯拉夫聯盟共和國」,1999年科索沃戰爭(Kosovo War)戰爭時期曾遭北約轟炸。2006年6月,蒙特內哥羅宣布獨立並加入聯合國。同年12月,北約正式接納蒙特內哥羅加入北約「和平夥伴關係」計劃。2009年12月,北約同意蒙特內哥羅加入「成員國行動計劃」。

2008年底,蒙特內哥羅正式申請加入歐盟。2009年底,歐盟免除蒙特內哥羅公民申根簽證。2010年12月,獲得歐盟候選國地位。2012年6月,正式啟動入盟談判。

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