觀點投書:北京強力促統,台灣更應以「九二共識」自保

2019-01-07 06:10

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九二共識是台灣自保之道。圖為前總統馬英九說明九二共識的背景。(總統府)

九二共識是台灣自保之道。圖為前總統馬英九說明九二共識的背景。(總統府)

對岸習近平主席在一月二日人大常委會「告台灣同胞書」發表40周年紀念會上的談話中,以「一國兩制」積極促統。蔡英文總統隨即強硬回應,台灣絕不會接受「一國兩制」,並重申民進黨政府從未接受「九二共識」,因為北京當局所定義的「九二共識」就是「一個中國」、「一國兩制」。

拒絕「一國兩制」的確是台灣人民的共識。但「九二共識」是否就是「一個中國」、「一國兩制」,而不能接受,大有值得商榷之處。

 的確,習近平在一月二日的講話中對「九二共識」的詮釋是「海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一」。但是,值得注意的是國台辦在其官網上所張貼的「『九二共識』的由來」,其中提到「『九二共識』是各自以口頭方式表述海峽兩岸均堅持一個中國原則的共識。…對於一個中國的政治含義,台灣海基會表示『認知各有不同』,海協會表示『在事務性商談中不涉及』,作了求同存異的處理。」這段話並未因習主席對「九二共識」的詮釋而被刪除下架。

習近平2日在人民大會堂發表《告台灣同胞書》,圖為習近平的財經智囊劉鶴。(美聯社)
習近平2日在人民大會堂發表《告台灣同胞書》,圖為習近平的財經智囊劉鶴。(美聯社)

北京當局對「九二共識」一向強調其中的「一個中國」,而省略「各自表述」。其標準的表述方式就是「兩岸同屬一中」。即使如此,北京卻從未正式駁斥台灣當局以「一中各表」來說明「九二共識」。最重要的是在2015年11月於新加坡舉行的馬習會,雙方都聲稱此次會面「鞏固了九二共識」,但是其實雙方對「九二共識」卻是各說各話。大陸方面固然申明其標準的「九二共識,一個中國,兩岸同屬一中」,但馬英九總統在會中對習近平主席,以及會後的國際記者會中,均聲明「九二共識,一個中國,各自表述」,大陸方面並未加以駁斥。因此,事實上,大陸是默認台灣以「一中各表」來表述「九二共識」的。這充分體現了「九二共識」是求同存異,agree to disagree的「共識」。套用筆者上一篇在風傳媒發表的文章,兩岸所達成的默契其實就是「九二共識各表」。。

真正全盤否定「九二共識」的其實是民進黨。表面上,民進黨是主張1992年兩岸雙方從未達成共識,並以北京當局強調「一個中國」,不提「各自表述」為無共識的證明。但民進黨卻絕口不提中共從未駁斥國民黨當政時聲明「九二共識,一中各表」的事實。骨子裡,民進黨其實是根本不願意承認「一中各表」中的「一中」。以台灣的立場而言,「一中各表」中的「一中」當然就是中華民國,但民進黨的台灣前途決議文只承認中華民國就是台灣,卻沒有認中華民國就是中國。

從中華民國憲法及憲法增修條文來看,中華民國仍是1911年所創建,主權及於全中國的國家,只是在國家統一前,中華民國的治權僅及於台、澎、金、馬的自由地區。民進黨雖依照憲法中的民主選舉機制執掌中華民國的政權,蔡英文總統就職時亦宣誓遵守憲法,卻不接受中華民國的憲法仍是「一個中國」的憲法,荒唐之至。

更何況,從現實面看,承認「九二共識,一中各表」是在對岸強大促統壓力下台灣的最佳自保之道。在目前兩岸實力懸殊,強敵壓境的情況下,如何維持台灣的實質主權,以維護台灣人民自由民主的生活方式,應是任何當政者的最高目標。「一中各表」能衛護中華民國的法理存在,並能化解北京促統的壓力。用無具體時程條件的統一諾言,換得維持現狀的具體結果,豈不是一筆好生意。

陸委會主委陳明通親自出席陸委會例行記者會,解說九二共識歷史。(林瑋豐攝).jpg
否定九二共識的是民進黨,因為民進黨不承認中華民國是中國。圖為陸委會主委陳明通親自出席陸委會例行記者會,解說九二共識歷史。(林瑋豐攝)

或有人會說北京沒這麼笨,怎會和台灣做這筆賠本生意。筆者以為,以大陸目前的政局來看,如果台灣能回到「九二共識,一中各表」,收回台灣並非北京的當務之急。收回台灣後,如何處理已經習於民主自由的台灣2千3百萬人民,是大陸在考慮動手收台時最大的顧慮。輕,民主會傳染,台灣會汙染大陸其他地區;重,中共政權會承受國際的嚴厲譴責,甚至被排除在文明國家之列。其次,中共也必須要考慮在動手收台的過程中,除了軍事上可能與美日一戰,所必須要付出國際政治和經貿關係的代價。因此,筆者認為,若非台灣逼大陸動手,收回台灣並非北京的優先處理事項。例外是如果中共政權面臨重大危機,中共可能會以收回台灣來轉移危機而自保;另外,如果中共內部權鬥激烈,可能會有一派以收回台灣來抬高身價。換句話說,大陸政局愈平穩,台灣愈安全。很弔詭。

北京所以升高迫統壓力,除了民進黨在台灣執政,堅持不認同「九二共識」使其不安外,美國川普政府表面友台,實則擾亂壓制北京的種種作為,更使北京緊張。台灣在美中兩大強權對抗中,必須異常冷靜謹慎,千萬不可被任何一方認定為一面倒向另一方。台灣轉而接受「九二共識,一中各表」,能使北京鬆一口氣。而接受「九二共識,一中各表」固然是偏中的一步,美國也無可責備台灣,因為中美關係基礎的上海公報本就是「一中各表」。

民進黨請放下意識形態,以台灣人民的福祉為念,接受中華民國憲法,接受「九二共識,一中各表」吧!

*作者為金融業退休,時事評論者

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