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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

日本的「超高齡社會」對策:公務員延後到65歲退休,但60歲以後薪俸打7折

安倍晉三。

安倍晉三。

由於高齡化與少子化的雙重打擊,日本正陷入勞動力不足與社會福利負擔升高的困境。《日本經濟新聞》報導,日本政府為此正在計畫修改《國家公務員法》與相關法制,將國家公務員的退休年齡從60歲延後到65歲。但在公務員超過60歲之後,薪俸也要打7折處理。

根據《日經》報導,日本政府計劃從2021年4月起開始,將國家公務員的退休年齡延後1年,改為61歲退休。此後每兩年延後退休年齡1年,直到2029年就可改為65歲退休。為了避免龐大的人事費用成為負擔,公務員在60歲之後的薪俸則要打7折處理。但如此一來,老年公務員的收入會一下子少掉3成,因此也有意見認為,應該從50歲開始逐步減少薪俸才對,或者改為每三年延後一年,降低衝擊。

為了作為減薪的配套,日本政府計劃未來公務員在60歲之後,原則上不擔任管理職,並且依據個人的體力與健康狀況,可以選擇「縮短勤務」或者「柔軟勤務」等不同的勤務型態。但是如果職務具高度專業性、一時間不容易找到繼任者的話,也可適用例外規定,如此一來即使年齡越過60歲門檻,薪資也不會被減至7成。

日媒分析,國家公務員退休制度設計的雛形如果出爐,可能影響到同樣面臨人手不足、高齡化問題的地方公務員與民間企業。韓媒《中央日報》則說,日本65歲以上的高齡人口共有28%,可說是「超高齡社會」。南韓的高齡人口去年也達到711萬5千人,佔全體人口的14.2%。南韓的人口雖然還沒有像日本那樣老化,但預計到了2026年,也就是7年之後,同樣也會進入超過20%的「超高齡社會」,日本政府的延後退休方案屆時可能也會在南韓出現。

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