剝奪川普渴望的鎂光燈!眾議院議長裴洛西出狠招 致函白宮:聯邦政府不開門,國情咨文演說免談

2019-01-17 14:30

? 人氣

美國眾議院議長裴洛西。(AP)

美國眾議院議長裴洛西。(AP)

美國歷史上持續時間最長的「政府關門」在16日邁入第26天,80萬公務員生計受到影響,堅持不開門的總統川普面臨更為難堪的局面,因為聯邦眾議院議長裴洛西出狠招反制,要求川普直到政府重啟前,應延後預定29日發表的國情咨文演說,或以書面方式發表並送交國會。《華盛頓郵報》指出,裴洛西如同告訴川普,若不開門就要剝奪他最渴望的鎂光燈,無法到國會發表施政演說。川普去年的國情咨文演說吸引4555萬人觀看。

裴洛西(Nancy Pelosi)3日重任眾議院議長後,便邀請川普(Donald Trump)在1月29日到國會發表國情咨文(State of the Union)演說。但是16日她再度致函給川普稱,由於國土安全部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)將「總統在國會發表國情咨文演說」訂為「國家安全特別事件」,需要多個維安部門精心策畫保安措施,而負責安全事務的主要機構──特勤局(Secret Service)和國土安全部(DHS)──經費斷炊,關鍵部門也受無薪假影響,所以為了總統維安,國情咨文演說應延遲到政府重啟後再舉辦。

2019年1月16日,美國眾議院議長裴洛西致函建議川普延遲發表國情咨文演說,或改為書面發表。(AP)
2019年1月16日,美國眾議院議長裴洛西致函建議川普延遲發表國情咨文演說,或改為書面發表。(AP)

國情咨文的由來是根據《美國憲法》第二條第三款:「總統應經常向國會報告聯邦的情況,並向國會提出他認為必要和適當的措施,供其考慮。」通常會在每年的1月至2月於眾議院舉行,用意在於促進行政與立法部門對於國家方向進行建設性的辯論;對總統本人而言,這是向全國人民擘劃治國願景的大好機會。

當代美國國情咨文演說傳統的「始祖」是1934年1月3日羅斯福(Franklin D. Roosevelt )總統的演說。從1993年柯林頓(Bill Clinton)總統開始,國情咨文演說幾乎都在晚間黃金時段透過電視實況轉播,當年就創下6690萬人收視的歷史記錄,20多年來平均觀眾人數也有約4000萬人,堪稱全球最大規模的「政見發表會」。

反將川普一軍!沒有裴洛西同意,總統去不成國會

裴洛西這項建議可避免川普在黃金時段播出的演說中,大肆吹捧美墨邊境隔離牆的優點,把政府運作停擺的責任歸咎於民主黨國會議員。一位不具名的國土安全部高階官員告訴《美聯社》(AP),民主黨並未事先向特勤局詢問維安事宜,就直接致函給川普,以為維安考量為由要求延後演說。對此裴洛西辦公室回應,國會很清楚,特勤局與國土安全部究竟有多少員工被迫「無薪上班」。

《美聯社》指出,白宮目前尚未回應裴洛西的信函,似乎因此舉而措手不及。國土安全部長尼爾森則在推特(Twitter)率先澄清維安疑慮:「國土安全部與美國特勤局已為國情咨文演說做好充足準備。」重要國安事件的總統維安理應於好幾個月前就開始籌備。

《美聯社》表示,沒有眾議院議長的同意,川普無法前往國會進行演說。國會歷史學家里奇(Donald Ritchie)指出,美國總統必須經由國會請求才能發表國情咨文演說,不過裴洛西建議以書面發表或延遲,川普可以選擇在國會以外的地點發表,例如白宮橢圓形辦公室,但缺點就在於缺乏演說的儀式性。

美國總統川普國情咨文。(美聯社)
美國總統川普2018年國情咨文。(美聯社)

重掌眾議院後,裴洛西展開大膽又聰明的政治博弈

《華盛頓郵報》(Washington Post)分析,裴洛西重掌眾議院以來,積極利用數十年的從政經驗運籌帷幄,削弱了川普的銳氣與權力。民主黨資深政治幕僚鮑美莉(Jennifer Palmieri)表示:「她是個有權力也懂得如何使用權力的女人,她不會被川普的舉動嚇唬住…這使她能夠採取讓其他人害怕的行動。」

民主黨人對裴洛西再寄要求延遲國情咨文演說感到驚喜,民主黨眾議員科恩(Steve Cohen)讚嘆:「這有兩點很聰明,第一,裴洛西會在他後面,她可能得坐在那,聽他把關門的事怪到她頭上;第二,這給了他結束停擺的動機,因為他喜歡電視觀眾和注目。」

聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)的重要政治顧問何姆斯(Josh Holmes)稱裴洛西「完全是名鬥士」:「她懂得政治博弈,所以她大膽地揮下大斧。」但是何姆斯認為,裴洛西此舉將適得其反,反而會搞砸她所想的計畫。

20190109美國民主黨參議院領袖舒默及眾議院領袖裴洛西發表演說,回應川普全國演講。(AP)
20190109美國民主黨參議院領袖舒默及眾議院領袖裴洛西發表演說,回應川普全國演講。(AP)

經濟損失預計擴大,川普召回5萬公務員「無薪上班」

越來越多政府機構的正常運作受到嚴重影響,兩黨國會議員積極尋求解決方案,川普仍沒有放棄爭取建牆經費。《華郵》15日報導,川普表示,已要求「召回」5萬名公務員到工作崗位上,以「履行部分關鍵政府職責」,包括支付退稅、飛行安全監督,以及對國家食品和藥品供應進行檢查等。不過,這些公務員將無薪返回工作崗位。

16日,川普簽署2019聯邦雇員公平對待法案,確保受關門影響的公務員將在政府重新開張後補發工資,川普並沒有公開簽署法案與發表談話,只有在推文說:「現在變得越來越明顯,激進民主黨人是開放邊界和犯罪的黨。我國南部邊境發生重大人道危機,他們不想有任何作為。#2020!」

白宮的經濟幕僚已經提出嚴重警告。《紐約時報》(NYT)報導,白宮經濟顧問委員會主席哈塞特(Kevin Hassett)坦承,政府關門對美國經濟造成的傷害是原先預估的兩倍──承包商失去工作、公務員放無薪假、投資與消費力大減,導致單季經濟成長率每週流失0.13個百分點,意即政府停擺近4週以來,美國經濟成長率已折損了0.5個百分點。

川普(得意)。(美聯社)
川普(得意)。(美聯社)

 

喜歡這篇文章嗎?

蔡娪嫣喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:

我要發風

風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

並請附上姓名、聯絡方式、自我簡介,謝謝!

本週最多人贊助文章

你可能也想看