奧運停辦,高中以下教科書通通要改!揭日本各行各業不為人知的苦

2020-04-04 07:30

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東京奧運確定延期。(美聯社)

東京奧運確定延期。(美聯社)

2020年東京奧運、帕運確定延期。雖然武漢肺炎的疫情當頭,擇期再辦已是最合理的做法,但影響層面甚鉅,除了預定出場的運動員們與抽到入場券的觀眾們,航空業、飯店業、觀光業連帶承受震盪。另外,還有許多未在第一時間被想到的行業,其實也深受影響,比如說出版社、房地產業。困難的決定拍板定案了,但考驗與難題還未解決。

(圖/想想論壇提供)
(圖/想想論壇提供)

舉辦東京奧運被視為日本經濟的強心針,做出延辦決定後,也等於反向打擊到日本經濟。根據日本媒體報導,國內經濟將損失6千億至7千億左右,也必然拉低日本國內生産總值(GDP),關西大學名義教授宮本勝浩也指出,在延期一年的狀況下,比賽場地的設施維護、修整,運動員們在延賽期間的訓練與調整都需要經費,估算日本經濟將損失超過6,400億日圓。

飯店業首當其衝。最近由於疫情影響,春季賞花住宿已從旺季變嚴冬,夏季的東京奧運確定延辦後,更不可避免出現退訂潮。根據東京奧運的大會資料顯示,原先為了確保大會的相關人士、贊助商、媒體等住宿需求,一天最多有4萬6千間房間的需求量,隨著延期瞬間歸零,遑論原本預定來看比賽的觀光客,或是期待在奧運期間感受氣氛的旅人們了。

與大會相關的還有保全業,為了維護會場秩序,比賽場地與周邊地區規劃的保全人力約1萬4千人,這些人力是由數百間大大小小的保全公司協調而成的調派計畫,延期後也須重新再判斷。負責販售官方行程的JTB等公司亦大傷腦筋,販售旅行商品時曾寫下「與公司無關之理由,造成比賽時間變更時,觀賽入場券無法退費或交換」的但書,但沒有人能料想到整個奧運直接延期,接下來要如何對應,也成為課題。

對贊助商來說,則有許多契約問題要解決,東京奧運的相關贊助契約一般簽到2020年12月底。根據日本首相安倍晉三與國際奧委會達成的共識,最晚可延期至2021年夏季,也就是要在一年內辦完奧運,若是延到最後期限,等於契約必須延長半年,契約費有可能再被追加。

東京奧運的贊助商中,排名最高的是TOYOTA汽車、Panasonic、與可口可樂,其次則有約80間公司,加起來契約費約3,480億日圓,讓相關行業可以稍微鬆一口氣的是,就算延期到2021年,奧運的大會名稱還是維持「TOKYO 2020」,避免了大量的周邊商品得重製或修正的命運。

(圖/想想論壇提供)
(圖/想想論壇提供)

以上行業所受的影響大多可預期,但出版業也成為苦主,尤其是有出版教科書的出版社,將面臨大幅修改的業務。

先簡單介紹一下日本的教科書制度。日本的學校教育規定國小、國中、高中皆必須在課堂上使用教科書,教師可輔助性使用自編或市售教材,而教科書由多家民間出版社編寫,文部科學省(相當於台灣的教育部)則會審定其內容,合格者可獲得被使用的資格,學校們則可自由採選有合格資格的教科書,公立學校的採選資格屬於該學校與所在行政區共同設立的教育委員會,私立學校則由校長決定。不過,還有一項「採擇地區」機制,是將日本全國劃分為587個區域,平均1個區域會包含3個市町村,同一區的中小學考量到該地區的自然、經濟、文化層面同質性高,會選用同一版教科書。

教科書的採選時間,以前一年度的8月31日為限,因此教科書所觸及到的內容,某種程度必須預想到「使用年度」的環境,描述時事。以明年春天將開始使用的國中教科書為例,就有國文、數學、社會科、保健體育等9科目33種版本教科書提到2020年最大盛事的東京奧運了,彷彿能預想這些出版社的「貼貼紙」地獄了。

對選手與觀光客而言,東京奧運是一場實踐與見證的旅程,不過對於有些日本人來說,也是新生活的開始。位於東京都中央區的選手村,原本預計要在大會之後活用建築物與附近土地,建成23件公寓,共計5600多戶,但隨著奧運延期,入住計畫也可能跟著延期。

埋頭硬辦東京奧運,絕對是一種傷害,而選擇延期,也在各種行業、各個角落留下影響,還有待逐一解決。決斷之後,後座力才要發痛。

作者介紹│陳怡秀

曾任影音記者、文字記者,現暫居日本,立志以浪漫不失務實,隨意不失細緻的方式,進行生活觀察。

本文經授權轉載自想想論壇(原標題:【日本想想】東京奧運延期!疫情之外,體育界、觀光業、保全業、出版業考驗才開始!)
責任編輯/林安儒

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