陳國祥觀點:台灣命運如何?北京看著辦!

2021-02-03 07:00

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筆者認為,中國國家主席習近平積極追求中國的中興,對內對外都強勢以對。(資料照,AP)

筆者認為,中國國家主席習近平積極追求中國的中興,對內對外都強勢以對。(資料照,AP)

經過川普政府對中國3年狂風驟雨式的攻擊,拜登正在進行微調,抗中基調不變,手法則求細緻與效應。夾在美中博弈中的台灣,深深感受命運無法完全操之在己的苦楚,無論親美或是和中,都有受制於人的不安全感。其實,不管美中關係以及兩岸關係如何演變,由於中國大陸相對於美國和台灣的實力對比,主導力顯然正往中國方向傾斜,所以台灣的命運如何,說到底,還是北京「看著辦」。

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「看著辦」有很多種意思,要看說話的情境、對話者的個性、彼此之間互動的關係以及所指涉事務的具體情況,可以有完全不同的意思。可以是完全授權或聽信的意思,比如在戰場指揮作戰的將帥或是特命全權大使,領導人基於信任或是實際需要,要他「看著辦」;也有可能是要他有擔當,自己做決定、自己負責任;其中有些情況是故意不表態,以免承擔責任;最壞的情況是一種警告,比如先生應酬太多,某天又再向妻子「告假」,太太要他「看著辦」,這是表達不滿意、不苟同,帶有嚴重的警告意味。如果美國和台灣對於中共的統一意圖無可奈何,最後讓北京「看著辦」,結果將會如何?

美對中的強硬立場

站在美國立場,要北京「看著辦」,以美國現有的綜合實力優勢以及戰略作為,當然是一種嚴厲警告,要北京認清妄動必然遭來的美國反應,包括軍事反制之類的嚴重後果。這也是美國政府「川規拜隨」的一貫性政策。拜登政府一再重申對中國大陸及台灣的延續性政策,多次表述其「一中政策」的內涵,表明維持3個公報、《台灣關係法》及「6項保證」的承諾不變。國務卿布林肯(Anthony Blinken)明言同意川普時期對中共當局較為強硬的原則,只是在具體作法上有部分不敢苟同,而且會在氣候變遷等重要議題上與北京合作。國安顧問(Jake Sullivan)口徑一致,將美中關係視為大國競爭關係,要在先進科技上取得領先,並聯合盟邦阻止中共過於侵略性的作法。民主黨政府一些重要成員對民主、人權價值相對重視,加上華府反中意識濃厚的氣候,所以可能會對新疆(維吾爾人)、香港、台灣採取強硬立場;北京就看著辦吧。

當然,美國實力的相對優勢正在衰退中,對北京已經有所忌憚與需求,所以拜登政府「抗中友台」仍然有其限度,台灣不宜對美、中、台3方關係虛幻設想。事實上,美國與中共在關鍵議題上雖存著競爭甚至對抗的成分,不可過度放大,也不能忽視美國對台灣的支持有一定限度。而且不能只看美國一方的口惠和支持行動,也要看中方的企圖心與作為,比如習近平最近的2場對內對外講話就該注意。他對內講「時與勢站在我們這邊」,對外講「多邊主義的重要性」。他針對疫情、美國對外單邊主義、保護主義宣示,大陸有信心有能力應對各種挑戰。他加大力度強調多邊主義對維護世界秩序的重要性,暗批美國川普舊政府「搞小圈子,新冷戰,排斥、威脅、恐嚇他人,搞脫鉤、斷供、制裁,搞唯我獨尊等」。言外之意,要美國新政府看著辦。

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