2018年台海危機引爆第三次世界大戰?學者:美中關係不確定性高,可能導致毀滅性衝突

2017-12-19 12:40

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衝突的形態有幾種可能。烏克蘭政府一旦垮台,理論上對莫斯科有利,可能引發暴亂。莫斯科在東烏克蘭(Eastern Ukrain)的打手可能會見獵心喜,普京(Vladimir Putin)也想藉機擴張勢力。另一方面,如果基輔政權由強硬右派接掌,他們對東烏克蘭的衝突可能會火上澆油。

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美國前總統歐巴馬對基輔的支持已是半調子,川普政府則連半調子都做不到。如果俄羅斯大舉進軍烏克蘭,無論是利用基輔政權垮台抑或直接入侵,恐怕都會迫使歐盟以及美國與俄羅斯正面對決。

土耳其總統艾爾多安痛批海灣國家毫不尊重土卡雙邊關係。(美聯社)
土耳其總統艾爾多安(美聯社)

北約南方側翼──土耳其外交轉向,遠美親俄

北約南方側翼(NATO's Southern Flank)的情勢同樣不樂觀。過去一年,美國與土耳其的關係幾乎瓦解;安卡拉(Ankara)與莫斯科則在2015年擦槍走火之後大幅好轉。土耳其向俄羅斯採購軍備,充分顯示它與歐盟、美國的疏離,有可能會帶動區域均勢顯著變化。

的確,無論土耳其、俄羅斯抑或美國,都不樂見以戰爭解決外交情勢。但是,土耳其的重要性無以復加,它的立場足以影響敘利亞、伊拉克、伊朗、巴爾幹與高加索地區的衝突。土耳其一旦外交轉向,會沿著其邊界引發難以預測的漣漪效應,衝擊庫德族(Kurds)的建國夢想與納哥諾卡拉巴克自治區(Nagorno-Karabakh)爭議,進而讓歐洲南部國家重新考量自己對於北約(NATO)的參與投入,導致莫斯科或華盛頓誤判情勢。

沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德.本.薩勒曼 (美聯社)
沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德.本.薩勒曼 (美聯社)

波斯灣──伊朗與沙烏地阿拉伯勢不兩立

中東地區的衝突永遠埋藏著強權衝突的導火線,儘管很少會一發不可收拾。隨著敘利亞內戰蹣跚邁向終局,各方關注焦點轉向伊朗與沙烏地阿拉伯的對抗。目前沙國似乎樂於尋釁生事,一遇挫敗就試圖怪罪德黑蘭(Tehran)。至於伊朗,則是積極在伊拉克、敘利亞等地擴張勢力。

川普政府已經接納敘利亞阿塞德(Bashar al-Assad)政權勝利在望的事實,將心力轉向遏阻伊朗勢力擴張,作法包括放手讓沙國在葉門(Yemen)等地為所欲為,如此一來,利雅德(Riyadh)當局可能會變得過度自信。

利雅德與德黑蘭會在戰爭之前自行止步嗎?上一次波斯灣爆發的戰爭,並沒有席捲全世界。但是如今利雅德熱中於建立外交與軍事聯盟來對付伊朗,甚至可能願意和以色列合作;再加上俄羅斯也重新強化自己在中東的地位,我們不得不承認,強權之間爆發衝突的可能性正與日俱增。

川普雖然當選美國總統,但性騷擾醜聞揮之不去(AP)
川普雖然當選美國總統,全球多個關鍵地區局勢陷入不確定(AP)

結論──川普的外交政策團隊仍是希望所寄

2018年的世界依然危機四伏,川普政府紊亂的外交政策只會讓情勢更加惡化,讓各國難以研判美國的意圖與能力。像這樣的不確定性,雖然未必會讓其他國家有機可趁,但的確會升高危機時刻發生誤判的風險。我們希望川普的外交政策團隊能夠保持穩定、與時俱進,研擬出更有條理的作法,化解這些危機造成的威脅。

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